​团结奋进新征程 谱写履职新篇章——十二届省政协五年工作综述

五年似一部交响，激荡着新时代政协人勇毅前行的铿锵足音。

五年如一幅长卷，记录着河北政协事业向上向好的发展轨迹。

回望十二届省政协五年奋进路，一份成绩单诠释出实干担当的底色：向省委、省政府报送协商议政专题报告122篇；向全国政协和省委、省政府报送社情民意信息1835期，得到肯定性批示136件次；审查立案3964件提案全部办复，175件重点提案全部办结……

五年来，十二届省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与省委齐心，与政府协力，与人民同行，团结动员参加政协的各党派团体和广大政协委员，坚持人民政协性质定位，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，交出了服务大局、服务人民的政协答卷，书写了新时代人民政协的河北篇章。

深化理论武装 在学习中筑牢思想政治基础

新时代新征程，人民政协事业的发展，必须始终紧跟科学理论的指引。

“要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”“要强化党的创新理论武装”……2022年5月6日，省委书记倪岳峰到省政协机关调研走访时要求。

“学”字当头，省政协营造浓厚学习氛围，将党的创新理论学深悟透。

2022年10月16日和23日上午，全省三级政协、四级政协委员38000余人集中收听收看党的二十大开幕会、习近平等二十届中共中央政治局常委同中外记者见面会；10月24日、27日，省政协党组召开扩大会议、理论学习中心组扩大学习会；11月9日，省政协专门加开学习性常委会会议……

一次次涤荡心灵的深入学习和研讨，一场场人气满满的宣讲……学习贯彻党的二十大精神，省政协氛围浓、合力聚。

学习是共识的基础，思想是行动的先导。十二届省政协把学习作为加强思想政治引领的有效途径，引导参加人民政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，当好政协制度参与者、实践者、推动者。

理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。十二届省政协共召开199次党组会、主席会，75次党组理论学习中心组学习会，69次习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会，19次全省政协视频学习会，自觉把中央精神和省委部署铭刻脑海、扎根心田、融于工作。

以上率下，层层落实，把学习的风气树起来——

2018年6月，省政协组织开展全省政协学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。省政协领导班子成员自觉当好学习“带头人”，通过“关键少数”带动“绝大多数”。

“这是省政协首次实行省市县政协三级联动，首次进行分专题学习，首次运用视频会形式举办辅导报告会，开创性实现了全省政协系统理论学习全覆盖。”省政协秘书长陈书增介绍。

以规促学，全员覆盖，把学习的机制建起来——

加强理论武装，既要靠政治自觉，也要靠制度保障。十二届省政协构建了以党组理论学习中心组学习会为引领，党组会议、主席会议、常委会会议为支撑，习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、全省政协视频辅导报告会、专题读书班、委员讲堂、委员宣讲、委员网上读书群等活动为辅助的学习制度体系。

以学促思，多措并举，把思想共识凝聚起来——

2021年4月上旬，省政协围绕学懂弄通党的创新理论，用“三堂课”串起党史学习教育的“点线面”，上好理论课、实践课、研讨课，在学习中统一思想，在理解中增进认同。

知之愈明，则行之愈笃。十二届省政协突出重点学、全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，真正让科学的理论内化于心、外化于行，打牢推动人民政协事业蓬勃发展的思想基石。

坚持党建引领 让党旗在政协高高飘扬

政协之“政”是政治之“政”，旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求。

2019年9月20日，党中央在党的历史上首次召开了政协工作会议，习近平总书记发表重要讲话，强调“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。”

8天后，中共河北省委政协工作会议在石家庄举行。同年10月29日，全省政协学习贯彻中央和省委政协工作会议精神暨专题辅导报告会召开，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委政协工作会议精神。

一分部署，九分落实。省政协党组制定落实方案，明确42项工作任务；严格执行请示报告制度，五年来省政协向省委请示报告工作403项。

党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。

“省委批准成立省政协机关党组……”2018年5月，省政协召开机关党员干部职工大会宣布成立机关党组。在此基础上，省政协社法委先行先试，在专委会委员、联系界别委员中率先成立委员履职党支部，开展灵活多样的党建活动。

连续两年，省政协党组召开推进会，加强对全省政协党建工作的指导。“支部建在界别上、委员聚在党旗下”的曲周县政协党建工作创新做法成为全国性先进经验。

哪里有政协委员哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。省政协党组创新“互联网+党建”“党建+协商”等新平台，推进政协党的组织和党的工作全覆盖，打通了实现“两个全覆盖”的“最后一公里”。

五年来，省政协成立由9个专委会分党组、26个党支部和19个党员委员活动小组构成的政协党的组织体系和党建工作制度体系，构建起上下贯通、执行有力、独具政协特色的组织体系。

党建兴则事业兴，党建强则事业强。十二届省政协党组坚持党建与履职深度融合，形成了以党的建设引领履职实践、以履职成效检验政协党的建设工作质量、政协党建和履职融合发展的工作格局。

聚焦主责主业 “专”出专门协商机构的新样子

政协之“协”就是协商之“协”，政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构。如何把“专”字文章做好，把专门协商机构效能做实，是十二届省政协着力探索的重点工作。

2018年，是我国脱贫攻坚三年行动的开局之年，也是打赢精准脱贫攻坚战的重要一年。面对易地扶贫搬迁这个最难啃的硬骨头，政协组织该如何发挥作用？

实地察看易地扶贫搬迁项目建设情况，详细查阅“一户一档”，询问搬迁群众感受……从太行山深处到塞北坝上，省政协调研组先后走访100余户贫困户，开展座谈交流70人次，考察易地扶贫搬迁项目26个。民主监督调研报告成为7市35县党政一把手的案头“标配”。

2022年，省政协更是以助力推进全面乡村振兴、加强防返贫机制建设为题开展专项监督，一年接着一年干，唱响协商式监督的“连续剧”。

在精准深实的互动协商中加深理解、形成共识，不断提升建言资政质效，努力使专门协商机构“专”出特色，“专”出水平。

协商内容进一步向中心聚焦——

省政协聚焦“国之大者”和民生关切，围绕京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办等省委省政府中心工作献计出力，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织开展“聚力量、防疫情、促发展”活动。通过深入调研、精准协商，把党政所想、党政所需、党政所急，转变为政协所议、政协所商、政协所能。

协商形式进一步拓展和创新——

省政协积极探索网络议政、远程协商，让协商更便捷更高效。创新会议方式，围绕编制“十四五”规划纲要召开专题议政性常委会会议；主动拥抱互联网，围绕群众关心的热点问题形成线上与线下、场内与场外、委员与群众、委员与部门之间深入互动的立体网络；针对大事要事深化协商式监督，提升协商新效能。

协商程序进一步规范和完善——

没有规矩，不成方圆。省政协制定完善一系列协商办法、会议规则等规章制度，完善协商成果采纳、落实和反馈机制，推进协商民主制度化规范化程序化。

五年来，省政协协商议政大格局逐步完善成熟——以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会议为重点，以界别协商、对口协商、提案办理协商、协商式监督为常态，以远程协商、专家协商会为延伸。“中国式商量”作用更加凸显，实践愈加深入。

提升服务水平 谱写人民政协为人民新篇章

进入新时代，燕赵大地一派昂扬奋进景象。

十二届省政协认真探索新时代人民政协工作的特点规律，把人民政协为人民的价值追求融入服务大局、服务群众、服务委员、服务市县政协之中，努力开创新时代人民政协工作新局面。

在服务大局中彰显人民政协新担当。

聚焦大事要事建言献策，聚焦重点难点担当作为。全省政协着眼大事开展重点履职1475项，报党委政府报告805篇，提交提案5188件，反映社情民意信息2517篇，捐款捐物4.5亿多元，交出了服务大局的“联考卷”。

在服务群众中展示人民政协新作为。

针对老有所养、幼有善育问题，省政协组成调研组赴有关市进行实地调研；围绕“推动社区街道居家养老、积极应对人口老龄化”开展专题协商；针对贫困地区和困难群体的医疗问题，举办远程医疗讲座、远程会诊、远程查房……

民之所需，力之所及。十二届省政协围绕群众“急难愁盼”问题，察民情访民意，倾心为民办实事，努力把“问题表”变为“成绩单”。

在服务委员中展现人民政协新风貌。

政协委员是政协工作的主体，政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。委员作用如何发挥？

十二届省政协研究制定河北省政协重点关切问题情况通报会工作制度，帮助委员知情明政；建立委员之家，打造建言资政的平台、凝聚共识的窗口、联系群众的桥梁；开创委员讲堂、委员访谈、冀在协商等栏目，搭建政协掌上履职APP、“数智政协”等平台，让委员利用自身的影响力，发挥好正面引领、凝心聚力的作用。

在服务市县政协中实现人民政协事业新发展。

“基层政协工作基础薄弱、人员力量薄弱”，是制约新时代基层政协工作高质量发展的短板。五年来，省政协出台《省政协领导成员联系指导市县政协工作办法》，建立健全了市县政协主席座谈会、秘书长工作交流座谈会、政协工作经验交流会等制度，为服务市县政协提供平台支撑。

五年实践探索，五年守正创新。站在新的历史方位，人民政协任重道远；踏上新的奋斗征程，人民政协大有可为。（河北日报记者刘冉、高原雪）