河北“双减”政策落地：​提质量，促进学生全面发展

提质量，促进学生全面发展

——“双减”政策落地实探（下）

10月11日，隆尧县第三实验小学学生在习练武术。新学期开学以来，隆尧县积极落实“双减”政策，开展作业辅导、体育活动、文艺节目等多种课后服务项目。 河北日报记者杜柏桦摄

作业少了，基础打不牢咋办？为了消除“双减”中部分家长的顾虑，河北省一些学校在提高课后服务质量、充分利用学生在校时间等方面进行积极探索，在减的同时做好加法，实现学生综合素质的全面提升。

升级课后服务模式

“孩子的父母常年在外地，平时由我照顾，但岁数大了，家里事儿也多，上下学接送不了，作业辅导不了，放学又怕孩子乱跑，可是愁死我了。”李红各是雄县苟各庄镇马召村的村民，学校的变化他看在眼里，“开办了辅导班，有专门的老师负责，连写作业带培养兴趣爱好，还改掉了孩子一些不良习惯，我这心终于放下了。”

李红各口中的辅导班，是马召小学从今年春季学期开始推行的课后服务，有需求的家庭可以让孩子在放学后留在学校，既能让老师辅导完成作业，也可以参加特色实践课程，有效解决了小学生课后“三点半”难题。

李红各的孙子马翼泽很喜欢这一变化：“我参加了阅读实践课，能看好多课外书，不懂的还可以问老师，通过这段时间，我的知识面更广了。”

省教育厅相关工作人员介绍，河北省于2019年在全国率先启动小学生校内课后服务。目前全省开展课后服务的小学比例达到100%；481万名小学生享受课后服务，较年初增加156万人。实现了“城乡小学全面开展，有需求的学生全覆盖”。

学校开展课后服务既可有效解决家长接送难题，也可以提供更多适合学生健康成长的服务内容。不过，部分家长反映，课后服务还存在内容单调、吸引力不强等问题。

“课后托管一定要考虑孩子的身心健康，以18时结束托管计算，要在校待10来个小时，低年级学生会厌烦的。”石家庄市长征街小学校长杜忠诚说，学校不仅引入体育运动、课外阅读等丰富托管服务形式，还实施弹性放学制度，每天分三个时间段接孩子，在方便家长的同时，也照顾孩子们的身体和情绪。

“在校时间长了，孩子中午就需要午休，条件不足的问题也凸显出来。”家长王女士表示，虽然学校安排了午休时间，但午休条件还没有到位，学生只能趴在桌子上休息，“班主任已经建议家长准备午休枕，而作为家长还是希望午休问题能够更好解决。”

唐山市一小学校长表示，这在中小学属于共性问题。“秋冬季节，下午上课时间早，影响不大，夏季午休时间长，学生们饭后有将近两个小时的休息时间，随着课后服务人数越来越多，中午没地方休息的问题，逐渐凸显出来。”

而部分规模小的学校，在课后服务内容上，也显得捉襟见肘。“小学校教师少，老师们把课都开齐就很困难了，实在没有力量再丰富服务项目。”一小学负责人介绍，该校的课后服务只能做到写作业、阅读、看影视片。

对此，教育人士表示，提升课后服务水平，满足学生多样化需求，教育主管部门、学校和家长以及社会要协同合作。教育主管部门应及时出台课后服务的操作标准和规范，详细规定课后服务的定位、基础设施条件、服务内容、经费来源、师资配备和考核评价标准等；学校需要大力改造基础设施条件，完善体育场、综合实践活动室等场所，满足课后服务的基本需要。

据了解，一些学校也在考虑引入校外机构进校内提供课后服务。对此，有的学校也存在顾虑：收费多少？如何选择机构？机构进校后学生安全问题谁来担责？希望相关部门尽快出台机构进入校园的实施细则。

创新作业内容方式

“练习1分钟跳绳、自己动手刷饭盆、亲子阅读半小时。”这是石家庄市神兴小学一年级二班10月20日的家庭作业。秋季学期开学后，学校里一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。

在义务教育学校，作业量成为教学中的一道“红线”。各学校纷纷对作业总量把关。

“小学五六年级，面临着小升初的压力，稍微一加码，就会突破60分钟”“初一年级7个学科，每科布置20分钟的作业，加到一块就140分钟”……面对这些共性问题，一些学校进行了减负探索。

石家庄市长征街小学要求作业“上墙”，各科老师将作业写到黑板上，年级负责人每天都会巡视一遍，如果觉得作业过多了，就会和班主任谈，协调各科老师压缩作业；沧州市新华区一所学校通过校园网络平台，建立作业时长监控机制，对三至六年级家庭书面作业用时进行网上监控，家长匿名通过小程序填报孩子当日各科书面作业用时，数据汇总直接分发给教师，以便任课教师及时调整作业量。

除了作业量的变化，在作业内容上，也进行了相应调整。很多小学降低了作业刚性、淡化了测量达标的概念。如通过实践性作业让作业更有探究性，为学生设计分层作业等等。

越来越少、越来越灵活的作业，如何实现学生能力的提升？石家庄市神兴小学校长霍洁介绍，学校向课堂要效率，充分抓住学生在课堂上的学习力和展现力，强化高效课堂构建。霍洁举例，语文课上，老师会定期要求学生分享自己的作品、组织小组交流讨论，指导学生把讨论的思想成果做成思维导图、小海报，轮流上台展示。还有读书分享会、古诗词比赛、写作训练营等，通过一系列的活动来提高学生的参与积极性，增强学生的核心素养和综合能力。

相对于小学来说，中学的学习难度加大，作业更加“众口难调”。同一道题甲同学可能10分钟搞定，乙同学可能就要花上半小时甚至更多，丙同学感觉太简单，丁同学也许抱怨难度大。作业量到底大不大，能不能发挥作用？不少中学在尝试中不断突破，达成教师与学生的双重成长。

石家庄市裕华区一所学校以三类作业应对不同挑战。依照每日教学实际，老师们为学生布置分层作业，同学们可以根据自身课堂掌握情况进行适合匹配。而学有余力的孩子，可以从弹性作业中开发自我的更多可能，自主选择收获更多的进步。作业分层对学生而言，减少了个人不必要的消耗，让大多数学生能匹配完成与自己适合的作业。

“执行了一个多月，发现阻力不小。”学校负责人介绍，阻力一方面来自家长，有的家长发现孩子作业量少、难度低，焦虑与其他同学的差距会越来越大，千方百计“找齐”；另一方面来自部分敏感的学生，面对相对简单的作业，感觉“低人一等”，对自信心产生打击。

为了达到齐头并进的效果，石家庄外国语学校推行学习小组模式。学生们自愿结组，共同完成作业，讨论问题，同学之间互相影响带动，提升学习效率。

此外，学校还围绕提升课堂质量进行研讨，制定“金课”标准，对课后延时作业设计进行培训，并通过培养学生倾听与思考、笔记与回答、交流与展示课堂习惯等，实现课堂最大收益。（河北日报记者马利）