近日，河北省副省长王晓东就开发区改革重点工作进行督导调研时强调，要坚定不移地推进开发区机构编制管理、人事薪酬制度、行政审批制度、投融资平台建设四项重点改革，确保年底前按时完成改革任务。
开发区是经济发展的强大引擎，是对外开放的重要载体，是体制改革的试验基地。今年4月13日，河北省委、省政府召开全省开发区改革发展会议，站在战略和全局高度，对开发区改革发展作出全面部署。之后，河北各个开发区频现大动作，一些关键性改革制度相继实施。
●全省开发区数量整合为180个
实施优化整合，使全省开发区空间布局更加合理。全省原有的249个开发区优化整合为180个，包括经济开发区150个、高新技术产业开发区30个，数量减少近3成。
●建立特殊的开发区机构编制管理办法
在对各类开发区实施大整合的同时，开发区内部的机构编制也在悄然变化。以廊坊为例，工委、管委所属机构由24个精简到17个，削减近三分之一；部门所属机构由39个精简到14个，削减三分之二。
推动机构编制改革，就是要建立起特殊的开发区机构编制管理办法。今年年底前，全省开发区将全面完成管理机构组建和领导干部配备。
●组建行政审批局
按照部署，河北全省国家级开发区、设区市管理的开发区和主营业务收入300亿元以上的开发区都要设立行政审批局。我省已在12个开发区开展了相对集中的行政审批权试点，目前各试点行政审批局已全部完成组建并挂牌运行。
●建立人事薪酬新制度
以推行全员聘任和绩效工资为核心，建立人事薪酬新制度。按照部署，年底前，全省实行全员聘任和绩效工资制的开发区将达到50家。
●设立具备独立法人资格的投融资平台
投融资平台建设，是我省开发区实现融资机制创新的重要方面。
今年底前，我省国家级开发区、设区市管理的开发区、主营业务收入100亿元以上的共120家开发区，将全部设立具备独立法人资格的投融资平台，同时积极创造条件建立金融综合服务平台。
目前，全省已有83家开发区设立了102个投融资公司，80%的投融资平台运转情况良好。
●创新市场化运营机制
现在，我省越来越多的开发区提出了以市场化为导向的开发建设运营新思路，找到了“政府主导、企业运营、市场运作、多元投入”的突破口，市场化运营机制逐渐渗透到开发区建设的方方面面。
目前，我省已有90多家开发区的区中园或重点项目实行了市场化运营。
●建立与市场经济相适应的招商新模式
作为对外开放的主平台、主战场，我省各开发区招商引资不断创新思维，破解瓶颈，打破传统体制机制束缚，建立与市场经济相适应的新模式。
●关于开发区改革，赵克志书记这么说：
在河北省第九次党代会报告中，赵克志书记提出：创新开发区建设管理体制机制，支持开发区引入专业化园区运营商，积极实行聘任制和绩效工资，加强综合保税区建设，全面提升开发区管理和建设水平，把开发区真正建成对外开放的主战场和转型升级的示范区。
（河北新闻网综合，编辑孙明霞）
