河北新闻网讯（记者 刘思聪）12月13日上午，从河北省政府新闻办新闻发布会获悉，由河北省中医药管理局会同28个省直部门研究制定的《河北省中医药发展“十三五”规划》（以下简称“《规划》”）正式对外发布。
“十三五”时期是推进健康河北建设的关键时期，也是实现由中医药大省向中医药强省跨越的重要阶段。制定和实施好中医药发展“十三五”规划，描绘好未来5年我省中医药发展蓝图，意义重大。河北省中医药管理局局长、第一新闻发言人姜建明表示，《规划》包括规划背景、总体要求、重点任务、保障措施四个部分,其中，重点任务部分是《规划》的核心，按照“提能力、强动力、增活力”的思路，提出了包括提升中医医疗服务能力、发展中医药健康服务、强化中医药人才队伍建设、推进中医药继承创新、做大做强中药产业、繁荣发展中医药文化、推进中医药对外交流与合作、加强中医药治理体系和治理能力建设、加快京津冀中医药协同发展等在内的9个方面26项工作33类项目。
河北满足基层群众中医药服务需求准备这么干
河北是人口大省，如何满足广大基层群众的中医药服务需求？对此，姜建明表示，“十三五”期间，将进一步把中医药工作的重心向基层倾斜，着力提升基层中医药服务能力。加强县级中医医院建设，加大投入，力争完成基本建设任务，达到二级甲等水平，强化县乡村三级服务网络龙头建设；推进基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，力争实现所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室能够提供中医药服务，85%的社区卫生服务中心和70%的乡镇卫生院建有国医堂，基层机构中医诊疗量达到30%；以基层中医药工作先进单位创建活动为抓手，强化基层党委、政府对中医药的重视程度，到2020年创建2—3个基层中医药工作先进市和30个基层中医药工作先进县（市、区）；加强对口帮扶工作，三级中医医院对口帮扶贫困县中医医院，二级以上中医医院对口帮扶基层医疗卫生机构中医药服务能力建设。开展中医联合体、县乡中医药服务一体化、医师多点执业等工作，在分级诊疗中进一步发挥中医药的作用。依托各级中医医院，在基层大力推广使用中医药适宜技术。
河北加快中医药健康服务发展准备这么干
当前，中医药健康服务越来越受到人民群众的喜爱，河北在加快中医药健康服务发展方面有什么具体举措？就此，省中医药管理局副局长胡永平表示，将加快中医养生保健服务网络建设。推进省市级中医医院治未病中心建设，完善县级中医医院治未病科设置，支持有条件的综合医院、妇幼保健机构、乡镇卫生院和社区卫生服务机构设立治未病科（室）；支持社会资本举办中医养生保健机构，构建医疗机构与中医养生保健机构协同发展的中医养生保健服务网络。鼓励中医医疗机构、中医医师为中医养生保健机构提供技术支持。促进中医养生保健服务规范化、专业化、规模化发展，形成一批具有品牌效应的中医养生保健机构，推出一批具有引领带动作用的中医养生保健基地；拓展中医特色康复服务。目前，正在着手制定中医康复医院标准和中医康复科标准，推动各级各类医疗机构开展中医特色康复医疗、训练指导、知识普及、康复护理、辅具服务，在社区康复机构推广中医康复适宜技术；发展中医药健康养老服务。支持有条件的中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，为老年人就医提供优先优惠服务。开展中医药医养结合试点工作，建设一批医养结合示范基地。鼓励和支持中医医院通过特许经营、托管、设点等不同方式，以品牌、技术、人才、管理等优势资源，与社会资本合作举办中医药特色医养结合机构；发展中医药健康旅游服务。充分整合我省的中医药资源和旅游资源优势，积极推动中医药文化元素突出的名胜古迹、中药材种植基地、生产企业、中医药文化基地等中医药资源，有效融入旅游产业发展范畴。开展中医药健康旅游示范区（基地、项目）建设，开发具有地域特色的中医药健康旅游商品和旅游线路。支持举办层次高、影响大的中医药健康旅游展览、会议和论坛。
河北继续大力推进国医堂建设
据胡永平介绍，2014年，河北省中医药管理局联合财政厅制定《河北省基层医疗卫生机构国医堂建设三年行动计划》，提出要利用三年时间在全省建设1000个高标准的“国医堂”，截止2015年年底，河北省利用各级财政资金1.3亿元，共建成国医堂691个，2016年继续完成400个国医堂的建设任务。
河北省通过在乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设“国医堂”，社区卫生服务设立“国医馆”，村卫生室创建“中医药特色示范村卫生室”，形成了功能完善的“一堂一馆”基层中医药综合服务模式。国医堂建筑风格以古色古香的中式风格为主,内部中医临床科室集中设置，多种中医药方法和手段综合使用，中医药文化氛围浓郁，被称为“老百姓家门口的中医药综合服务区”。
今年，国家中医药管理局启动了《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》，要求在各地乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立中医馆、国医堂等中医综合服务区，加强中医药设备配置和中医药人员配备。按照国家要求，河北省将继续大力推进国医堂的建设工作，让河北的老百姓能够享受到更便捷的中医药服务，能够增加更多的中医药服务获得感。
河北加强中医药人才培养准备这么干
中医药人才培养始终是中医药工作的重中之重，需要常抓不懈、持续发力、久久为功。姜建明表示，“十三五”期间，河北省将坚持遵循中医药人才成长规律，致力于建立健全将师承教育贯穿于院校教育、毕业后教育、继续教育的现代中医药教育体系。
在院校教育方面，将着力推进河北中医学院建设，重点支持其进一步拓展办学空间，增加学科门类，调整专业设置，提升办学质量，力争升格为中医药大学。同时，为促进中医药健康服务业快速发展，将大力发展中医药职业教育，加快培养中医养生保健、康复、养老、健康管理以及中药材种植、传统炮制、中药饮片鉴别等技术技能人才，逐步健全中医药健康服务领域相关工种。
在毕业后教育方面，将全面实施中医住院医师规范化培训，健全以“5+3”（5年中医学本科教育+3年中医住院医师规范化培训或3年中医学硕士专业学位研究生教育）为主体、以“3+2”（3年中医学专科教育+2年中医类别助理全科医生培训）为补充的标准化、规范化中医临床人才培养体系。到2020年，培训中医住院医师总数达到2400名左右，力争新进医疗岗位的本科及以上学历中医临床医师接受中医住院医师规范化培训的比例达到100%。
在高层次人才培养方面，通过“国医大师”“全国名中医”以及“教学名师”等评选，切实把代表河北省最高水准的医学大家推向全国；继续评选河北省名中医，持续营造尊重人才、崇尚名医、为民造福的良好氛围和舆论环境；通过实施中医药人才培养项目，着力培养500名传承型中医药人才，建设100个名老中医药专家传承工作室。
在基层实用型人才培养方面，为提升基层中医药服务能力，河北将大力实施县级中医医院临床技术骨干培养项目，将项目学员分别送往北京、天津三级甲等中医医院进行为期1年的进修，“十三五”期间为每个县至少培养5名临床技术骨干。同时，还将通过中医类别全科医生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养等途径，加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构中医类别全科医生的培养；通过对在职在岗乡村医生进行中医药专业知识与技能轮训，提高基层中医药服务水平。
