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PPP：从“简单”迈向“高级”
近日，财政部公布第二批PPP示范项目，206个项目总投资额达6589亿元。
据了解，第一批示范项目主要以污水处理、轨道交通、供暖供水项目为主，而第二批PPP示范项目除了数量和投资金额明显增加之外，投资领域也扩展到了文化、旅游、科技、养老、教育5个领域的社会类项目。
经过梳理项目发现，新扩增的领域里，教育12个、养老10个、文化11个、旅游4个、科技4个。专家分析，这体现了PPP示范项目逐步实现从“简单模仿”向“高级复杂”阶段转变，说明政府与社会资本合作的成熟度在提高。
PPP付费机制的探索也是一大亮点。在第一批示范项目中，以“使用者付费”为基础、以污水处理为代表的项目进展较快。而在第二批示范项目中，已经开始尝试“政府付费”，包括政府购买服务、政府补贴两大类型。
业内人士分析，随着第二批示范项目的推进，PPP模式向着“干得好、可持续”目标更进一步，将在转变政府职能、激发市场活力中发挥更加积极的作用。
整理/刘清波
