让PPP行得稳，走得远

　　自去年以来，国务院多次部署政府和社会资本合作（PPP）推广工作，各级政府积极推进。伴随着国家层面的推广和各地的陆续试水，PPP正在成为民间热议的话题，甚至有专家称“2014年是我国PPP的探路之年，2015年将成为各级政府和社会资本合作的元年”。

　　在我省，PPP推广工作也在蹄疾而步稳地推进，并取得了一系列突破性进展。比如，积极开展了宣传培训工作、认真完善了制度机制建设、全面进行项目库建设、大力开展项目推介督导和示范、一些项目已签约落地等等。不过，也要看到，我省的PPP推广工作也存在一些问题和不足，比如，有的地方将PPP模式仅仅视为又一个新的融资工具，搞“甩包袱”、“新瓶装旧酒”；有的地方政府舍不得拿出好项目，也有的社会资本对收益预期过高；可借鉴案例较少等，影响了PPP模式的推广进程。

　　事实上，PPP模式是基于公私双方各自优势资源、本着利益共享、风险共担的原则而产生的。PPP模式不再依靠传统的“政府背书借债”融资，而是以PPP项目未来收益为基础，引入社会资本。而且，PPP项目融资属企业债务，不再计入政府性债务。

　　要让PPP模式不仅“看上去很美”，而且也能行得稳，走得远，必须切实转变思想观念，把精力放到营造良好的政策环境上，把注意力转向加强监管上，实现PPP项目成功运营、政府提供公共服务质量和效率有效提升、社会资本获得合理回报的多赢局面，撬动更多社会资本参与建设，形成多元化、可持续的资金投入机制，有效满足新型城镇化建设的需要。

　　唯有如此，PPP方能行稳致远。