河北定兴：党支部领办土地专业合作社 激发乡村振兴新动能

央广网保定4月29日消息（记者王艺霖）4月27日，走进河北省定兴县辛木村高标准农田，一望无际的“绿”映入眼帘，生机盎然。3.0智慧版高标准农田中，固定式伸缩喷灌设施正在360度旋转，让麦苗“喝”足水。

据了解，定兴县虽然农田总面积较大，但人均承包面积仅为1亩，长期分散种植经营，妨碍现代化机械化作业，田埂沟渠浪费耕地，同时，在农村越来越多的年轻人不愿种地、不会种地。2023年，在保定市委组织部门的精准指导下，定兴县246个有耕地的村全部注册成立党支部领办土地专业合作社，并结合实际成立一批蔬菜、水果、花卉等特色产业专业合作社。

2023年，定兴县274个行政村，村集体经济收入全部达到10万元，其中51个村收入超50万元，31个村收入超100万元。

定兴县委常委、组织部部长侯毅介绍，该县通过组织“擂台赛”“走村观摩”等多种方式，党支部领办土地专业合作社整体水平明显提升，蹚出了一条“基层党组织政治功能和组织功能大幅提升，村集体经济收入和农户收入大幅提升，新型农村集体经济发展模式基本建成”的乡村振兴定兴路径。

小田变大田 增效又增收

实现规模化种植，土地聚拢是关键。“在小田变大田的过程中，党支部领办土地专业合作社的优势尤为明显。”辛木村党支部副书记、党支部领办土地专业合作社副理事长裴立河介绍，合作社主要采取了“一引二调三保障”工作法。其中，“三保障”即保障农户承包权不变，对流转农户土地边界测绘后，由乡村共同保存电子测绘档案，保障土地用途不变，确保土地用于粮食生产，保障农户土地收益，合作社取得的盈余收入按约定保底收益优先支付农户。

“镇村干部下沉到炕头、沉到街头、沉到地头，讲政策、讲愿景、讲路径，最后得到了大家的理解、支持，实现了辛木村304户1700亩土地流转入社。”裴立河说。

“小田变大田”增加种植面积，为实现农田新基建、建设高标准农田奠定了坚实基础，而“智慧+”型现代农业，才是定兴县3.0智慧版高标准农田建设的本质和核心。依托县农投公司，按照“田成方、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”标准，定兴县分别开展了1.0基础版、2.0提升版、3.0智慧版建设。3.0智慧版不仅通过平整土地实现土地成方连片、铺设地埋式伸缩喷灌设施、开展水肥一体化灌溉，同时建立气象监测，病虫害防治，土壤墒情自动检测等一系列智慧农业系统，实现了“一部手机种好田”。

固定式伸缩喷灌设施正在对小麦灌溉（央广网记者 王艺霖 摄）

“过去每人一天只能浇5亩，现在只需一个人通过手机控制，就能轻松覆盖上千亩，小麦一季节水近30%，而且仅一年一亩小麦、玉米的收割费用就能省下100元左右，种植成本下降很多。”裴立河算起了种植细账。据悉，定兴县已建成3.0智慧版高标准农田3万亩，2.0提升版13万亩，实现全域高标准农田全覆盖，到2025年，该县58万亩高标准农田全部完成改造提升，并逐步将具备条件的高标准农田建成“空天地一体化无人农场”。

为了让农户“旱涝保收”，辛木村坚持“保障社员、留足集体、激励经营主体”原则，建立“保底收益、福利惠顾、集体增收”的利益联结机制，引入“爱科农”等三家经营主体分包经营，经营者每亩给予合作社1250元保底收益，其中1000元给农户，150元支付农投公司偿还农田新基建费用，另外100元，90%为集体收益，10%为合作社公益金。同时，设置擂台“比武”，以每年年底各经营者给予合作社额外反哺金多少作为打擂标准，动态调整经营面积，激发各经营主体的专业潜力和技术潜力。

辛木村村民佟美红从事建筑行业，平时工作忙，没时间种地，就把自己的地租给别人种，每年每亩600元，听说合作社在流转土地，每年每亩1000元，就把自己的9.7亩地入了社。“刮风下雨不担心，就等年底拿奖金。”这句群众自己编的顺口溜说出了大家的心声。

“以前一到麦收、秋收时节，村民都忙着收割，村里的企业就得停工，影响工期，现在这个问题就不存在了，而且2022年因土地发生的纠纷有24起，2023年一起土地纠纷也没有，有效化解了村里的矛盾纠纷。”裴立河说，通过建立合作社，党群之间的联系更紧密了，党支部的凝聚力和公信力也更强了，实现了支部说话有人听，办事有人跟。

据了解，目前定兴县入社土地8.49万亩，各村党支部领办土地专业合作社根据本村实际采取现代农业企业经营、自主经营、种植大户或家庭农场经营三种经营模式，实现村集体经济收入和村民收入双提升。

盘活土地资源 激发产业发展新动能

与辛木村不同，高里镇石柱村党支部领办土地专业合作社做起了“林下经济”的大文章。

4月25日，走进石柱村赤松茸种植基地，村民们忙着采摘、分拣、装车，一大早2000余斤赤松茸发往涿州加工厂。石柱村有2000余亩林地，如何利用好这些林地，成为石柱村党支部书记、党支部领办土地专业合作社理事长牛术永心心念念的事，“我们和镇里的干部一起考察了很多项目，最终在涿州秋实科技有限公司考察种植赤松茸时，公司承诺会最低以3元价格进行收购，免了我们的后顾之忧” 。

在赤松茸种植基地，工人正在采摘赤松茸（央广网记者 王艺霖 摄）

“一般赤松茸出菇的时间都在4月10日左右。我们提前在温度、湿度方面采取技术措施，我们的菇3月23日就开始出菇，实现提前半个月出菇。”谈起种植赤松茸的技术，牛术永一脸自豪，三年时间，牛术永从“一张白纸”成为行家里手。

“开始种植时，县农业农村局帮助联系了河北农业大学教授，我们又通过种植实践，不断摸索，还自主配置了含有玉米芯、木屑、青贮等元素的天然基料。”牛术永说，因品相好，质量高，石柱村种植的赤松茸也成为收购商口中的“免检产品”。

目前，石柱村种植赤松茸面积从最初的5亩，发展到现在的30亩，每亩能收三茬，亩产量在4000斤左右，每斤平均市场价5元，除去成本，每亩纯收入达万元，主要销往北京、上海、山东等地。

在赤松茸种植基地，20余名本村村民在这里工作，大部分为家庭妇女，每天收入在120元至180元。“一个人就业背后是一个家庭，解决村民就业问题很重要。”这是牛术永说过最多的话。为增加就业，牛术永在听说在外创业的本村村民杨金猛要建酱菜厂时，带领合作社成员主动对接，帮助协调土地手续，确保投资500余万元的酱菜厂落户石柱村，今年下半年将正式投产，届时，将会解决村内140余人就业。

“高里镇种植萝卜5000余亩，酱菜厂的建立不仅可以进行蔬菜深加工，解决销路问题，周边村民还可以发展庭院经济，种植豆角、黄瓜等，将会成为群众增收的又一渠道。”高里镇党委书记顾志伟说。

此外，石柱村党支部领办土地专业合作社还流转土地400亩，均以群众土地收益低的沙地为主，种植花生、萝卜等，2023年石柱村村集体收入达40余万元。“今年县里还帮我们申请了50万元的财政资金建设冷库，用于赤松茸、萝卜等鲜货的储存，只要埋头苦干，我们的日子会越来越好。”牛术永说。

合作社高质量发展 幸福生活有奔头

临近中午，定兴县姚村镇西李家庄村的幸福食堂热闹起来，40余名老人排队打饭，聚在一起边拉家常、边吃午饭，享受幸福“食”光。

在西李家庄村幸福食堂，老人们正在吃午饭（央广网记者 王艺霖 摄）

通过与工商银行积极对接，西李家庄党支部领办土地专业合作社获得蔬菜和花卉种植低息信用贷款2000万元，入股占地675亩的现代设施农业产业园区，建成面积8万平米的红掌花卉智能连栋温室、采用第十代寿光温室的蔬菜产业园，拉动一产固投8000万元，带动500名农户就近就业。同时，西李家庄村党支部领办土地专业合作社流转土地1750亩，采用“有利共享、有险可控”模式，聘请4名农业职业经理人管理，合作社对3.0智慧版高标准农田实行自主经营，村集体收入突破百万。

“村集体腰包鼓了，更有底气给群众干事。”西李家庄村党支部书记、党支部领办土地专业合作社理事长鹿俊生说。为解决村里老人的养老问题，让年轻人安心在外打工，西李家庄村开始筹建幸福食堂，今年4月20日正式开业，村里 80岁以上老人，每天仅需4元就可在幸福食堂吃早中晚三餐，受到群众好评。

“孩子们都在外面打工，虽然心里惦记，但是也照顾不到，幸福食堂四菜一汤，比家里吃得还好，真是给我们老年人办了一件好事。”西李家庄村82岁村民许桂兰对此赞不绝口。

4月20日当天，在西李家庄村同时开幕的还有定兴县乡村文化旅游节。此次文化旅游节涉及姚村镇辛木村、西李家庄村、姚村三个村，旅游路线设置了西李家庄村村史馆、红掌花卉产业园、百姓大舞台、风筝基地等16个特色场景。游客们可尽享蔬菜采摘、看大戏、赶大集、听乡村音乐等乐趣，近距离体验乡村的自然风光、历史文化、民俗风情。

游客游览红掌花卉产业园（央广网记者 王艺霖 摄）

“此次文化旅游节是由党支部领办土地专业合作社自主筹办，不仅是定兴县农文旅学研融合发展的有益探索，更是党支部领办土地专业合作社促乡村振兴的一个阶段性答卷。”姚村镇党委书记郭云龙说。

放眼定兴县，党支部领办土地专业合作社发展如火如荼，“各显神通”。为助力合作社高质量发展，定兴县整合多方资源，制定出台优先享受惠农政策补贴、优先列入农田新基建计划等13条政策红利，2023年合作社获得社会化服务项目补贴资金950万元，获得绿色高质高效项目补贴300万元，20个合作社分别获得50万元省级发展壮大集体经济试点支持，88个合作社获得银行贷款支持，保定市统筹分配农业科技特派员61人，大学生农业职业经理人10人，该县选拔农业职业经理人274人，去年以来，定兴县支持吴村、内二村等14个党支部领办土地专业合作社建立粮食晾晒仓储中心。