【发布会观察】如何走好高质量发展赶考之路？河北练好“五大绝技”

4月29日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。人民网记者 李兆民摄

“2023年河北生产总值增长5.5%，今年一季度增长5.6%，主要指标稳中有升、保持良好态势。”

“去年河北吸纳京津技术合同成交额增长1倍以上，引进央企二三级子公司实现历史性突破。”

“全力推进重点行业环保绩效创A，钢铁A级企业数量全国第一、达37家。”

“深化文旅融合发展，去年旅游人数达到8.4亿人次。”

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高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，关系我国社会主义现代化建设全局。4月29日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，河北省委副书记、省长王正谱等有关负责人围绕“砥砺奋进新时代 走好高质量发展赶考之路”作介绍。

如何推动高质量发展？这场新闻发布会上，河北展露出其“五大绝技”。

绝技一：突出创新

“河北着力在推进创新驱动发展中闯出新路子。”发布会上，王正谱介绍，河北坚持把科技创新作为发展新质生产力的核心要素，强化企业创新主体地位，推动研发费用加计扣除等政策在河北应享尽享。

白沟新城恒昌拉链有限公司员工在车间生产箱包拉链。孙珞瑜摄

河北组建科技特派团服务专精特新“小巨人”企业，工业设备上云率、综合算力指数位居全国前列，钢铁、装备制造等传统产业提质增效，生物医药、电子信息等新兴产业不断壮大，空天信息和卫星互联网等未来产业加快布局，现代化产业体系加速构建。

“河北在创新发展中不放弃传统产业，在新兴产业和未来产业上，我们也要迎头赶上。”王正谱表示。

绝技二：融入京津冀协同发展

京津冀协同发展，是重大国家战略，河北抓住这个重大历史性机遇，全域对接、全面承接，京津冀协同发展取得了显著成效，进入了全方位、高质量深入推进的阶段。

雄安新区中关村科技园。人民网记者 李兆民摄

7年来，雄安新区从无到有、从蓝图到实景，一步一个脚印，一年一个台阶，正在向高水平现代化城市奋力迈进。

“总体看，河北已累计承接京津转入基本单位4.3万家。”河北省委常委、常务副省长张成中表示，河北将继续做好服务保障，让疏解项目来得了、留得住、发展好。

在重点领域方面，京津冀协同发展10年来，“轨道上的京津冀”加速形成；京津冀环保联防联控联治力度持续加大，空气质量大幅度改善；河北与京津在协同创新、科技资源共享、科技成果转化上不断取得突破，2023年河北省吸纳京津技术合同成交额达到810亿元，是2014年的12倍。

王正谱表示，下一步，河北将牢牢把握新区的初心使命，着力打造创新之城、魅力之城、未来之城。加快首批疏解项目建设，衔接落实第二批疏解方案，抓好标志性项目落地。有序推进重点片区、重点项目建设，完善配套设施，塑造现代化城市风貌。拓展雄安未来之城场景汇，推进科创中心等平台加快创新资源导入，持续开展“雄安行”系列活动。统筹推进白洋淀生态治理，抓好“千年秀林”建设管护，打造绿色发展城市典范。

绝技三：优化营商环境

“近年来，我们优化营商环境的步子一直没有停止。”河北省副省长赵大春表示，在去年全国工商联组织的万家民营企业评议活动中，河北被评为全国5个营商环境进步最明显的省份之一。

国网唐山供电公司员工检查企业生产车间设备运行状况。周宇翔摄

河北具体是怎么做到的？

在群众办事方面，河北提出极简办、智能办、马上办、满意办“四办”目标，把所有涉企和民生审批事项全部集中到各地政务大厅，开通全省一体化线上服务平台，推动办事“只进一门”“一网通办”。河北把全省热线电话进行整合，使用“12345”一号对外，创新打造“惠企利民政策通”平台。各级政府还常态化组织现场办公，及时解决实际问题。

在市场竞争方面，河北深入实施招投标“双盲”评审改革，全部实现全程网办、盲抽盲评和分散评标，杜绝“暗箱操作”。全面清理与企业性质挂钩的标准、补贴等，坚决拆除“隐性壁垒”，努力把更多机会放给市场、放给企业。

这样带来的成效也是显而易见的，去年6月以来，河北民营企业中标金额从39%涨到56%，中标数量由73%上升到84%；“2023河北省民营企业100强”营业收入总额比上年增长16.43%，资产总额比上年增长27.28%。

在诚信建设方面，河北推动各级政府依法保护企业合法权益，无事不扰、有求必应；引导企业大力弘扬诚实守信、遵约践诺理念。

“优化营商环境只有进行时，没有完成时。”赵大春介绍，今年河北将强力推进“高效办成一件事”，进一步增强企业获得感。不断提高要素支撑水平，让融资渠道更畅通，让供地方式更灵活，让物流用电等成本更低廉。深入开展提升执法质量行动，让执法既有尺度又有温度，切实用法治为经营主体保驾护航。

绝技四：发展新质生产力

河北产业门类完整、工业体系完备。近年来，河北坚持向科技创新要动力，推动电子信息、生物医药等新兴产业跑出“加速度”，2023年生物医药、新一代电子信息产业集群营收都超过了千亿元，全省高新技术产业投资增长24.7%。

围绕培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，下一步河北将重点实施战略性新兴产业融合集群发展行动、延伸新兴产业的产业链条以及超前谋划布局未来产业三方面工作。

“一谈到河北的产业，大家第一印象就是产业偏重、一钢独大。”张成中表示，这些年来，河北大力推进传统产业转型升级，现在含“新”量明显提升。

下一步，河北将坚持高端化、智能化、绿色化，加快传统产业结构调整和转型升级，抓住国家推动大规模设备更新的机遇，实施制造业技术改造升级工程，深化科技赋能，推动钢铁产业发展材料级产品，加快补链延链，推动化工产业专业化特色化精细化发展，积极推广绿色节能建材产品，让传统产业“老树发新枝”。

绝技五：深谋共享

高质量发展必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。面对去年历史罕见的洪涝灾害，河北及时转移受灾群众，全力抢险救灾，有力保障人民群众生命财产安全。全力以赴抓好灾后恢复重建，预拨付补偿救助资金、预赔付保险资金，确保受灾群众安居乐业、温暖过冬。

一直以来，河北省委、省政府始终坚持以人民为中心的发展理念，正如王正谱所说，“我们滚动实施民生工程，提高教育、社保、养老、医疗等公共服务水平，去年城镇新增就业近90万人，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。”

从2018年开始，把棚户区改造、老旧小区改造以及城中村改造三项工程列入了民生工程，累计开工棚户区改造79.6万套，改造老旧小区13463个，启动城中村改造1341个；通过实施农村生活水源江水置换工程，全省南水北调受水区近3000万农村居民都饮用上了引江水；在全国率先启动孕妇基因免费筛查项目，有效降低了智力低下和聋哑儿出生缺陷的发生率……发布会上，河北省副省长金晖为大家介绍了近年来河北在惠民生方面的部分举措和成效。

今年，河北将重点从三个方面实施一批新的民生工程，包括着力改善城乡人居环境、着力完善城乡基础设施、着力提升社会保障能力。“同时，我们推动社会救助提质增效，织密扎牢民生兜底保障底线。”金晖表示，截至目前，这些民生工程正在有序推进、顺利实施。