纵览快评｜“好心”不能成为权力“越界”的借口

纵览新闻评论员 李一木

近日，重庆市南川区东城街道北郊社区居委会下发的一则禁办酒席《通知》引起舆论关注。当地文明办随后发布通告，称辖区个别街道社区在工作执行过程中对政策理解存在偏差，存在工作方式“简单化”和“一刀切”等问题，区文明办已指导相关街道社区立即停止不当做法。

这是怎样的一则《通知》呢？据媒体报道，这则通知包括，结婚酒席需提前10天到社区居委会进行书面申报，丧事可以在事中或事后5个工作日内到社区居委会报备；酒楼在接待预定时要查看收集操办宴席人员经过审核备案的《南川区村(居)民操办宴席申报表》，并在接受预订当日内向区市场监管局和宴席场地所在乡镇(街道)填报《南川区承办宴席报备表》；除结婚酒、丧事以外的都属于无事酒，一律禁止滥办，大力倡导婚事新办、丧事简办、无事不办；最后一条是“如有不听劝阻滥办酒席的将由公安机关、市场监管局、消防等多家部门联合执法，所造成的后果由举办人和承办人自行承担。”

之所以如此完整地引述这则《通知》，是因为它将一些地方权力的任性展现得淋漓尽致：哪一条法律给了社区居委会这样的权力，授权居委会可以要求居民“操办宴席”必须进行书面申报？又是哪一条法律，让居委会可以规定酒楼在接待顾客时，还要查看收集所谓的《申报表》，并且酒楼还要“在接受预订当日内向区有关部门填报《报备表》”？谁又给了居委会认定什么是“无事酒”的权力？……短短一则通知，让我们看到，有一些地方将权力之手一边伸向了群众生活，一边伸向了正常的市场经营行为。所以，这种做法的性质不仅是当地通报中所说的“工作方式‘简单化’和‘一刀切’”，更不仅仅是“不当做法”。

有网友称这样做的初衷是好的，是想移风易俗。中国政法大学教授解志勇接受央视网《新闻+》采访时表示，移风易俗有必要，但要在法律的框架内去作为。“居委会没有权力设定行政许可，随意干涉居民个人行动，这超出了法律赋予它的权限边界。”

值得注意的是，据媒体报道，重庆市南川区近期正在开展全区城乡居民滥办宴席专项治理，而且由“一把手”亲自主持召开相关会议。所以，也不排除在“出于好心”的初衷下，这场轰轰烈烈的“专项治理”行动给了基层相应的压力，催生出那则一手管群众生活、一手管酒楼营业的《通知》来。

我们从来不反对移风易俗，也不反对树立文明新风。只是，哪怕出于良好的愿望，也不能借助权力的“越界”来予以推进。否则的话，我们失去的，将比得到的更多。