河北省住房城乡建设厅出台九条政策措施提升审批服务效能

省住房城乡建设厅加快推进增发国债项目中的房屋建筑和市政基础设施工程开工建设

九条政策措施提升审批服务效能

河北日报讯（记者宋平）1月2日，河北省住房城乡建设厅出台九条政策措施，提升审批服务效能，加快推进增发国债项目中的房屋建筑和市政基础设施工程开工建设。

省住房城乡建设厅相关负责人表示，九条政策措施从房屋建筑和市政基础设施工程开工前必须依法办理的相关手续着手，在法律法规允许范围内，进一步优化审批流程，提高审批效率，最大限度为建设单位提供便利，推进项目尽快开工建设。

提升施工图审查服务效能，是加快推进增发国债项目开工建设的第一步。

新的政策措施允许分段办理施工图审查手续。对同一建设工程规划许可涉及的工程项目，房屋建筑工程可以按单体工程进行施工图审查，市政基础设施工程可以按照主体工程、配套工程分阶段进行施工图审查。对线性市政基础设施工程，可以根据实际情况按标段分段进行施工图审查。

在2022年出台措施提高施工图审查效率的基础上，对增发国债项目的施工图审查时限，原则上再压减20%，即大型房屋建筑、市政基础设施工程不超过9个工作日，中型及以下房屋建筑、市政基础设施工程不超过6个工作日。

为提升施工图审查服务效能，新的政策措施还要求严格执行施工图审查二次终审制度。

简化手续、减少环节，是提升招投标工作服务效能的关键。

按照新的政策措施，在项目施工招投标阶段，不再要求提供施工图设计审查合格书，简化招投标手续办理。

积极推行设计施工总承包招标，能够减少招标投标层级环节。建设单位在项目审批、初步设计审批完成后，可进行工程项目设计施工总承包招标发包，并在招标文件中明确最高投标限价。

对“打包”立项审批的建设项目，建设单位要按照项目审批部门核准的招标方式进行招标。“打包”项目招标时，既可以一次性整体招标，也可以根据项目实际情况合理划分标段招标，但不得规避招标。

施工许可证是建设单位进行工程施工的法律凭证。新的政策措施从三个角度提升建筑工程施工许可证办理效能。

在办理时限上，对使用国债资金的房屋建筑和市政基础设施项目即来即办，凡申请材料齐全、符合法定条件的，实行许可发证当日办结，同步办理工程安全、质量监督手续。

在申请材料上，属于灾后就地重建、城市更新项目的房屋建筑和市政基础设施工程，符合国土空间规划、不新增用地、不改变原有用途和规模的，办理建筑工程施工许可证时，可不提供用地批准手续和工程规划许可手续；修缮类房屋改造项目如不涉及外立面改变的，办理施工许可时不需提供自然资源规划部门意见。

新的政策措施还允许增发国债项目分阶段办理施工许可。各单体工程、分段工程建设规模、工程投资额的总和应当分别与建设项目的建设总规模、工程投资总额一致。