新闻分析｜河北缘何成为优化营商环境进步最明显省份之一

2023年12月27日，从工商联系统助力优化民营企业发展环境工作推进会上传来喜讯：全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论，与上一年度评价结果相比，优化营商环境进步最明显的5个省份（按行政区划排序）为天津、河北、山西、黑龙江、广西；唐山市位列全国地级市营商环境得分“前十”。

据了解，今年是全国工商联连续第5年发布营商环境评价结果，共有超过14万家民营企业参与调查，评价对象覆盖全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

良好的营商环境，是高质量发展的必由之路。河北鲜明提出，加快建设经济强省、美丽河北从营商环境抓起。

“进入新发展阶段，全国各地围绕营商环境的竞争日趋激烈。河北要想脱颖而出，必须花更大功夫、下更大力气积极营造走在全国最前列的营商环境。唯如此，方可吸引全国乃至全球各类优质资源要素集聚河北，推进高质量发展向上突围。”华北电力大学经济管理系教授孟明认为。

今年春节假期后上班第一天，河北省即召开全省优化营商环境企业家座谈会进行部署。在孟明看来，这进一步释放出河北优化营商环境不止步、服务各类企业再发力的鲜明信号，亦传递出河北持之以恒、全力以赴优化营商环境的鲜明态度和坚定决心。

今年以来，河北省各地各部门牢固树立“抓营商环境就是抓发展”意识，持续推动营商环境优化升级。

优化营商环境条例有了“升级版”。11月30日，新修订的《河北省优化营商环境条例》经省十四届人大常委会第六次会议表决通过，将于2024年1月1日起施行，将为进一步维护河北省经营主体合法权益、激发经营主体活力，推动经济社会高质量发展发挥积极作用。

行政审批做“减法”，赢得企业发展“乘法”。10月9日，省政务服务办制定印发《关于营造走在全国最前列的营商环境三十条措施》，统筹谋划推动全省政务服务工作。此外，河北省建立健全与企业的常态化沟通交流机制，所有涉企事项和民生领域审批事项集中进入政务服务大厅，12345政务服务便民热线接通率达到98%以上，让经营主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。

“盲抽”评标专家，评审专家对投标文件“盲评”，就像开盲盒，不知道谁评标，专家也不知道评谁的标，给民营企业更加公平参与竞争的机会。“河北是全国率先在全省范围推行招标投标‘双盲’评审的省份。”省政务服务办有关负责人介绍，5月19日，省政务服务办印发《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》，针对政府投资的依法必须招标的工程建设项目推广招标投标“双盲”评审。

助企纾困解难，激发经营主体活力。今年以来，省委统战部聚焦反映企业诉求开通运行“冀时通”。省工商联召开6次民营企业座谈会和3次外埠商会恳谈会，协调职能部门帮助企业解难题；推动民营企业守法诚信经营，帮助1348家企业修复信用1792条；与建行河北省分行合作，依托“数字工商联”平台开发“工商联数据贷”产品，为1.4万户中小微企业发放贷款117亿元。

优化营商环境，河北省各地也在积极行动。

全国首个数字营商环境地方标准发布。11月9日，邢台市市场监管局在威县正式发布《区域数字营商环境信息化建设指南》。这项由威县市场监管局等6家单位起草编制的邢台市地方标准，填补了国内数字营商环境地方标准空白。

帮助企业增动能、促发展、添活力。今年，唐山高新区制定实施了《高新区企业培育壮大行动实施方案（2023—2025）》，每年拿出5000万元专项资金，从16个方面出台30条支持政策，促进产业链、供应链、创新链同步跃升。

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广大企业正在用脚投票河北。今年前三季度，全省新登记经营主体数量同比增长21.6%，平均每天净增企业720多户。

(河北日报记者 赵建)