衡水市阜城县“园中园”模式跑出招商引资“加速度”

今年以来，阜城县以打好经济高质量发展暨招商引资攻坚战为抓手，依托北京·中华老字号食品产业园，探索推动“一企建一园、一园带多企”的“园中园”模式，努力变“单个招商”为“集群招商”、“独立招商”为“合作招商”、“项目招商”为“园区招商”，投资超10亿元的盛亿隆、国宏激光等大项目好项目接踵而至，成功注册了全市第一家央企三级子公司，实现了招商新突破。

坚持科学规划，筑巢引凤建平台。阜城县成立“园中园”工作领导小组，制定出台了《产业园企业管理制度》，聘请食品工程和生物技术、经济研究、企业界等领域国内著名专家，对绿色食品深加工产业政策、发展战略、发展规划、产业定向、项目筛选、园区建设等问题提供咨询意见和建议，完成阜城县中华老字号食品产业园发展规划编制工作，明确了发展路径，确定了食品产业发展方向及招引目标。该县以打造承接北京中华老字号食品企业外迁及新建项目产业平台为目标，规划建设了总投资35亿元、占地3000亩的中华老字号食品产业园，其中包括农副产品加工区、休闲食品生产区、农副产品及产成品储藏区、产品研发中心、产品展示中心、食品安全卫生检测中心“三区三中心”六个功能区，精心构筑中华老字号食品企业聚集区。

坚持多措并举，突出重点抓招商。阜城县以北京·中华老字号食品产业园为平台载体，广泛开展招商活动，对县域主导产业链条中不可或缺的环节和现有食品产业上下游产业链企业，集中建立产业招商引资动态项目储备库，做到“包装一批、储备一批、引进一批、建设一批、成熟一批”。目前，依托已落地建设的品奇可可豆深加工项目，新建巧克力食品产业园，对接京津地区的巧克力下游企业，成功招引北京中恒食品可可豆深加工项目并已开工建设。该县通过食品协会（商会）等牵线搭桥，借助全国各地协会的影响力，发挥资源优势、产业优势以及渠道优势，有针对性地开展食品产业专题推介会等招商活动，进一步研究分析全国食品企业集中分布区块，遴选出符合双方意向的企业和项目；通过省、市相关部门，拓宽行业龙头企业信息渠道。

坚持做优服务，健全机制保推动。阜城县推进以首农集团为主体市场化运营北京·中华老字号食品产业园，谋划以济南盛亿隆为主体市场化运营盛亿隆食品产业园，探索实行“龙头企业”运作模式，指导龙头企业自建产业平台公司，按照市场原则运作，负责“园中园”的招商引资、运营维护，为园内行业（中小）企业提供技术合作、成果转化、研发、检测资源共享等服务，带动产业链发展。该县组建了工作专班，在土地储备上，积极争取土地指标，着力盘活存量土地，优先保障重特大项目用地需求；在电力供应上，结合正在开展的“飞线”治理行动，完善开发区电力规划布局。该县还建立了重项工作协调机制，对所有入园企业分包到人，通过每周调度，协调解决管网铺设、线杆迁移、围墙圈建等29个问题。目前，总投资18.4亿元的盛亿隆食品、中恒伟业等4家企业项目建设进展顺利。该县将专项资金、财政资金统筹使用，逐步补齐产业园“九通一平”短板，先后完成了康达路、顺达路、东安大街等道路提升改造、雨污分流改造、智能监控中心建设等工程。同时，推行项目“一站式”服务，在公共服务中心设置开发区窗口，实行“绿色通道、一口受理、全程代办”的运行模式，精简完善审批流程，让企业少跑腿。（李晨阔）