【奋进的春天】京津冀协同发展九周年·交界线上看协同｜怀丰产业园助力怀柔腾笼换鸟丰宁动能转换

一座产业园 两地互助情

——怀丰产业园助力怀柔腾笼换鸟丰宁动能转换

两地共建怀丰产业园，给丰宁当地群众提供了就业机会。图为河北雁阳汽车部件有限公司工人正在操作新设备。 河北日报记者尉迟国利摄

【坐标卡】

怀丰产业园位于河北省丰宁满族自治县经济开发区，是开发区“一心三翼”的西翼。北京市怀柔区与丰宁在产业园建设中，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展，聘请资质单位编制了高质量的发展规划。产业园总规划面积为4.1平方公里，重点规划了非首都功能疏解区、科技成果转化区、绿色有机食品生产区三个功能区，其中非首都功能疏解区主要承接怀柔区外迁符合环保政策要求的制造业项目。目前，共有19家北京企业落户，其中17家企业已投产运营，成为河北承接北京非首都功能疏解和怀柔区对口帮扶丰宁的重要成果。

2月26日，吃过早饭，骑上摩托车，穿过公路，驶上创业路，只需10多分钟，黄广旺就到了单位——河北雁阳汽车部件有限公司。

换上工作服，戴上黄色安全帽和手套，黄广旺迈着轻快的步伐走向车间。

半个月前，黄广旺可没有这么愉悦，他当时正在为找工作愁眉不展。

今年37岁的黄广旺是丰宁经济开发区下燕窝村村民，初中毕业后，就到北京、山东等地建筑工地打工，不仅辛苦还缺乏保障。

受疫情影响，去年没外出打工，两个孩子上学，还要还房贷，黄广旺生活压力不小。在家门口就业、收入可观，一直是他的梦想。

“招聘工人，缴纳五险、提供工作餐，月薪3000元至6000元……”不久前，河北雁阳的一则招聘启事，让黄广旺的梦想变为现实。

河北雁阳脱胎于北京雁阳，原来位于北京市怀柔区雁栖经济开发区，主营汽车部件及配件制造、销售，以及摩托车零部件及配件制造、销售等，其产品除供应福田等车企外，还出口到美国，是怀柔区较大的一家汽车配件生产企业。

丰宁与怀柔山水相连，丰宁县城距怀柔界仅18公里，4个乡镇8个村与怀柔交界长达62公里。随着京津冀协同发展和东西部扶贫协作持续深入，怀、丰两地不断探索帮扶合作模式。

按照京津冀协同发展定位，怀柔需要向外转移部分产业，而丰宁是最佳承接地。经过深入调研，双方决定在“产业+就业”上做文章。2017年，两地对口帮扶合作的重点项目——怀丰产业园正式落地，在丰宁打造怀柔汽车配件企业外迁承接地。

时任丰宁县领导对照外迁企业名单，主动出击，逐家拜访、推介，邀请来丰宁考察……北京雁阳公司最终被丰宁县领导的真诚打动，成为第一批入驻怀丰产业园的企业之一。

作为承接地，丰宁县委县政府做足了功课，着力解决企业在搬迁、落户过程中的问题。丰宁专门制定了《承接非首都功能疏解外迁企业优惠政策》，在土地供应、税收减免、财政奖励、上市和名牌商标奖励等方面提供全方位的招商引资优惠政策。

2018年，河北雁阳注册成立，并于当年实现了试生产。该公司副总经理李杰说，项目建设如此顺畅、高效，得益于丰宁推行项目牵头领办制，提供一站式服务，对项目审批过程实行“代办制”保姆式服务及企业跟踪服务制，为企业发展和项目建设提供了效率更高、成本最低、政策最优的发展环境。

“新厂区占地150亩，规划了冲压、焊接、组装、油箱、高端钣金件加工和涂装6大车间。”李杰说，企业搬到丰宁后，订单一直不断，实现了规模和效益双提升。

黄广旺所在的油箱车间是河北雁阳去年实施的二期工程。车间里机器轰鸣，一片热火朝天的建设景象。

“厂房和生产线同步施工、同步安装，福田汽车即将来验收。”车间主任孙海燕往来于生产线上各个工位，忙着检查、调试设备。

“油箱是由高强度钢板焊接而成的壳体，其焊接质量直接影响油箱的寿命及车辆的机动性。”孙海燕说，新建的燃油箱生产线，采用自动化焊接，将大大提高焊接效率和产品质量。

和黄广旺一起见习的工人还有六七位，他们都来自丰宁本地。“北京公司3月底前将全部搬到丰宁，用工一下子多了起来。”河北雁阳负责招聘工作的李敏说，今年公司计划招工六七十人，优先考虑丰宁本地人。

一座产业园，见证互助情。怀丰产业园共有19家北京企业落户，协议总投资20亿元，已完成投资13亿元，其中17家企业已投产运营。

在丰宁县委书记李东看来，共建怀丰产业园实现了双赢：一方面，怀柔推进了非首都功能疏解，实现腾笼换鸟；另一方面，共建园区对丰宁经济发展意义重大，助力动能转换。

“预计到2025年，怀丰产业园将实现产值30亿至50亿元，税收实现3亿至5亿元，将成为丰宁承接北京产业转移和科技成果转化的重要平台和载体，为丰宁县域经济高质量发展增添强劲动力。”李东表示。（河北日报记者尉迟国利 通讯员吕晓芳）