健康河北行动典型案例｜老年健康促进行动工作组：创新推进老年友好型社区建设

2021年，河北省遴选推荐的39个社区全部获评全国示范性老年友好型社区。以此为契机，河北省全面动员、协同推进，以老年人生活的社区为切入点，积极开展老年友好型社区创建，并将此作为建设老年友好型社会的具体抓手之一和应对人口老龄化的重要具体举措。

2022年，河北省有70个城乡社区申报全国示范性老年友好型社区，省级遴选了44个报送国家评审。

加强顶层设计，建立长效机制

高位协调推动。将老年友好型社区创建工作纳入省政府重点工作任务，先后召开省老龄委全体会议、全省老龄健康工作会议进行部署。省委、省政府印发《关于加强新时代老龄工作的若干措施》，将老年友好型社区创建活动纳入文明城市创建内容，为持续推动全省老年友好型社区和老年友好型社会建设提供政策保障。

周密组织实施。省卫生健康委、省老龄办印发《关于开展老年友好型社区创建与推选“全国示范性老年友好型社区”工作的通知》，明确创建的目标任务、阶段进展、审核评估要求，并细化各部门和市县责任分工。部门协同发力，加强定期评估和工作调研，深入指导各地做好创建工作。定期召开调度会，通报各地进展，部署推进创建工作。

加强规划引领。结合各地人口总数、人口老龄化程度、社区数量、经济发展水平等因素，制定各市分年度创建计划，确定到2035年全省城乡实现老年友好型社区全覆盖的发展目标。

做实创建培训，强化调研督导

强化省级培训。组建由老龄办行政人员、公共卫生专家、民政养老专家组成的专家组。举办全省老龄健康重点业务视频培训班，对老年友好型社区创建标准、评分细则进行解读答疑，各市县老龄健康工作负责同志、业务骨干和相关部门同志参加，为各地规范创建、有效实施提供了专业支持。

加强调研指导。省老龄办将老年友好型社区创建作为老龄健康工作调研重点，多次深入社区指导创建工作，帮助基层解决实际工作中遇到困难和问题。各市创建工作领导小组及时组织县区卫健局和基层社区相关人员召开培训交流会，对工作中发现的问题，及时召集相关部门共同研究解决措施。

严格创建质量。省老龄办组织各地对创建工作开展回头看，查漏补缺，整改提升，狠抓具体要求落到实处。增加市级实地审核环节，各市卫生健康委（老龄办）在审核县级申报材料时，组织专家进行实地现场核查并进行综合评估打分，强化了属地责任，规范了创建工作。同时，注重发掘典型经验，加强宣传推广，引导各地拓宽思路，推进创建工作提质增效。

发挥部门优势，形成创建合力

统筹工作推进。全面加强人口老龄化国情教育和积极老龄观、健康老龄化的理念宣传，强化结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，激发基层创建老年友好型社区的积极性。以实施“智慧助老”行动为依托，相关部门利用行业优势，全方位解决老年人应用智能技术困难问题。各地结合居家和社区养老服务改革，扎实推进城镇老旧小区、居家适老化改造和无障碍环境先进市县村镇创建，并纳入各级政府民生实事，助力构建居家社区养老服务多元化供给格局。

多方筹措资金。各级老龄办梳理相关部门现有政策项目，引导县区落实创建经费支持。将创建工作融入无障碍和适老化改造、党建教育、志愿服务等，同时鼓励社会力量共同参与建设。与乡村振兴、美丽乡村建设、卫生创建、城乡环境整治等工作相结合，在各类项目资金使用上，有针对性向创建单位倾斜，加强硬件环境改造建设，收到了共创共建共赢的效果。

打造特色品牌。各地从6大创建任务着手，做到规定动作不走样、自选动作有特色，涌现出了“启动‘智慧型养老社区’网上平台，注重医养结合，拓展服务项目”“提供日间照料服务，发挥养老照护优势”“依托志愿服务开展老年人跨越‘数字鸿沟’培训，帮助老年人融入信息社会”“引入智能化为老服务团队和管理系统，为老年人提供医疗、助餐等帮助”“组织老年人开展丰富多彩的社区活动”“以孝亲敬老为主题建设红色社区”等典型创建经验。

创建工作有标准，适老服务无止境。河北省积极鼓励各地立足实际创特色社区，为老年人打造出了一个又一个“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的舒心、温馨、贴心的生活社区。