秦皇岛：聚焦重点 全力攻坚 为沿海经济建设作贡献

加快沿海经济高质量发展，是省委、省政府作出的重大决策部署。秦皇岛有着优良的岸线、港口资源和雄厚的产业基础，省委、省政府对秦皇岛市高质量发展寄予厚望。去年以来，秦皇岛市以高度的政治责任感和历史使命感抢抓机遇、乘势而上、真抓实干，有力推动沿海经济建设各项工作取得重要阶段性成效。

坚持顶层设计 擘画行动蓝图

秦皇岛有162公里长的海岸线，地处京津冀城市圈与东北地区枢纽地带，岸线资源丰富，地理位置优越。同时，经过多年发展，全市形成特色明显的产业体系，这些都成为沿海经济高质量发展的重要依托。

根据市域实际，2021年，市发改委研究制定了《关于加快沿海经济高质量发展的实施方案》，明确了七大重点任务。2021年10月，工作领导小组制定了沿海经济建设的行动蓝图，要深入实施特色产业集群建设、重点项目建设升级加力、科技创新跃升等系列专项行动，做强园区平台，优化营商环境，培育一批“专精特新”企业，着力增强发展后劲。坚持以城定港、港产城融合，对标国家级海洋经济发展示范区，大力发展临港产业和现代海洋特色产业。加快建设北戴河生命健康产业创新示范区，坚持国际视野，创新管理体制机制，谋划建设一批标志性的重大项目，积极对接京津科研院所、高校和企业，引进实力强大的战略投资者和高端康养产业项目，做大做强生物医药、功能食品以及医疗器械、健康辅助器具等健康制造业，引导高端产业聚集发展。统筹推进机场、铁路、港口交通体系建设，畅通对外辐射通道。要高标准、高质量、高效率建设秦皇岛综合保税区，最大程度释放政策红利。

聚焦健康产业 赋能经济发展

“京畿海岸，康养胜地”，良好的区位优势和丰富的康养资源，让健康产业成为秦皇岛沿海经济发展的特色产业。2016年9月，国内首个国家级生命健康产业创新示范区在北戴河新区成立。几年来，示范区按照全生命周期关注人的健康、全链条服务人的健康、全方位发展健康产业的思路，“医药养健游”五位一体联动发展，目前已形成拥有康泰医学、华药、紫竹药业等为代表的一批在国际、国内具有较强影响力的康养产业集群，成为引领沿海经济发展的重要增长极。

好风凭借力，扬帆正当时。在沿海经济建设行动蓝图引领下，示范区项目建设、招商引资等捷报频传。今年，新项目纷纷签约，让示范区的发展如虎添翼。2月17日，太平洋建设与河北省秦皇岛北戴河新区管理委员会签订总投资额500亿元战略合作框架协议。4月10日，示范区又一重大项目——秦皇岛爱晖药业有限公司口服溶液剂和滴剂生产制造项目举行奠基仪式。项目占地41亩，总投资6亿元，主要建设虫草口服液、对乙酰氨基酚滴剂、小儿盐酸氨溴索滴剂、盐酸美金刚口服溶液和盐酸氨溴索雾化吸入用溶液GMP生产车间，新药研发中心和检测试验室。工厂全面竣工后，预计年销售收入可达30余亿元、纳税2亿余元，为秦皇岛市沿海经济高质量发展蓄势赋能。

中流击水，更需坚毅笃行。2022年，秦皇岛市在不断推动更高水平对外开放中全力推进沿海经济建设，经济运行保持恢复态势，开局总体平稳。一季度，全市生产总值完成460.10亿元，同比增长4.9%。固定资产投资完成114.43亿元，同比增长12%。经济外向度进一步提高，全市到位外资5.04亿美元，增速10.7%；进出口总额完成88.8亿元，同比增长3.8%。新旧动能转换加快，高新技术产业增加值增长14.9%，高于全省平均水平8个百分点，居全省第三位。

坚持以城定港 港城融合发展

近年来，秦皇岛市始终坚持以城定港、港城融合，把港口作为城市核心优势资源、战略发展平台和对外开放窗口，推动港产城融合发展。

加快基础设施建设。2021年，秦皇岛市在财政资金十分紧张的情况下，筹措21.7亿元建设海滨路东西延伸和西港路南延伸工程，已建成通车。目前，青峰路、青泉路等15条规划道路已经开工建设，同步建设给水、污水、雨水、中水、燃气、供热、电力、通信电缆等各类管线工程等公共服务设施和公用设施。基础设施建设的逐步完善，为国际旅游港建设铺平了道路。稳步推进园区发展。作为港产城融合发展的重点布局，目前园区已引进20余家企业，初步形成了航海产业功能区、商务办公功能区、国际贸易功能区、临海休闲功能区、文化会展功能区五大功能区域。另外，聚焦水上休闲运动产业，创新示范园区内引进各类游艇帆船200余艘，同时帆船培训项目也取得了中帆协CYA（中国帆船帆板运动协会）认证。帆船游艇港、帆船营地、教育营地开始运营，成功举办了一系列赛事活动，成为网红打卡地。建设现代综合贸易港。2021年1月，新开通了秦皇岛港至山东青岛港集装箱航线，航线服务能力得到进一步提升；同年9月，挂牌成立了秦皇岛港大同湖东内陆港和大同古店内陆港，秦皇岛港（唐山冀强货运）集装箱内陆场站和秦皇岛港（泰通国际）集装箱内陆港。截至目前，以秦皇岛港为中枢共设立了13个内陆港，进一步拓展了港口腹地范围。2022年1月29日上午，秦皇岛市政府与河北港口集团签署《秦皇岛国际旅游港开发建设协议》，双方约定了国际旅游港建设目标、内容和职责分工，确定了国际旅游港一期开发范围和重点任务，国际旅游港、现代综合贸易港建设步伐加快，成为秦皇岛市港产城融合发展的重要引擎。

目前，秦皇岛正按照省委、省政府工作要求，抢抓海洋强国建设机遇，突出陆海统筹、资源融通，举全市之力抓投资上项目促发展，加快沿海经济建设，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出应有贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。