大力优化营商环境 加快高质量发展丨保定：“放管服”改革推动营商环境迭代升级

长城网·冀云客户端记者 王日成

作为城市发展的重要基础，营商环境事关全局。保定市全面深化“放管服”改革，充分激发各类市场主体创造活力，打造暖企惠企“服务加强版”、提质提速“落实加强版”、有为有力“体系加强版”，持续优化营商环境，推进保定现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度。

聚焦暖企惠企 优化营商“微环境”

7月14日，保定市高新区市场监管局工作人员走进保定嘉盛光电科技股份有限公司，深入一线车间了解企业面临的实际问题。企业现场提问，部门现场解决，为企业发展提供有力保障，进一步提升企业市场竞争力。

保定嘉盛光电科技股份有限公司是为全球提供建筑节能产品、光伏产品及碳中和解决方案等一站式服务的高科技企业，研发生产的多项产品填补了业内空白，拥有292项独立知识产权，数量位居行业第一。

“市场监管部门的一系列帮扶政策支持我们企业发展，助力提升科技发展水平；在知识产权申报方面，给我们提供资源对接、绿色通道支持，完善我们的知识产权管理体系，使我们知识产权的数量和质量提升到新的水平。”保定嘉盛光电科技股份有限公司品宣总监任晓坤说。

优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。保定市市场监管部门以精准对接企业需求为导向，以群众和市场主体感受为依据，发挥好注册登记、质量标准、知识产权、检验检测、监督指导等“工具箱”作用，推进小微企业“及时雨”纾困解难、专精特新企业“蝶变赋能”等工作，为市场主体健康成长打造适宜的“微环境”，激发市场主体的发展活力、竞争活力和创新活力。

截至6月底，保定市场主体总量89.5万户，同比增长7.88%。其中，企业25.76万户，同比增长6.56%；个体工商户62.68万户，同比增长8.82%。市场主体总量居全省第三。

强化提质提速 数智赋能“一网通”

“以前办理药品经营许可事项得把纸质的申报材料送到市行政审批局，现在通过河北政务服务网上传电子材料，一次都不用跑。”7月15日，保定市益民医药零售连锁有限公司风控中心工作人员田雨薇告诉记者，随着药品经营许可实现“一网通办”，原先需要奔波两三次才能办完的事项，如今足不出户就办了。

政务服务“一网通办”是数字政府建设的核心内容，也是数字保定建设十项重点任务之一。保定市不断强化政务服务标准化、规范化、便利化，初步建立“一网通办”模式，切实为群众企业办事带来便利。

保定市行政审批局政务数据处工作人员张超介绍，该局采用“市级统筹、分级应用”模式，将政务外网横向覆盖市直部门，纵向延伸至县、乡、村，同时建成河北政务“保定旗舰店”和“保定办”移动端平台，统一服务“总入口”，实现一站登录，一次注册，多点互认，全网通行。围绕企业准营便利化，推行“一件事一次办”“无感审批”集成服务，实现减材料、免材料办理。

今年以来，保定全力推动数字保定建设，全面深化数字政府改革，推出项目全周期“一链式”服务，全面实施“不见面”审批，选取100个高频服务事项，大力推动“好办”“快办”服务，推动政务服务实现“一窗办”“一门办”“一网办”“一码办”，全力打造全省优化营商环境的“试验田”。

持续亲商爱商搭牢营商“大舞台”

7月6日早晨，在保定市发改委第二期早餐会上，保定市政协副主席、市发改委党组书记、主任谢鹏，市发改委副主任张伟，与该市企业代表面对面环绕而坐，了解企业所需，现场为企业解决问题。

“项目的建设和投产得到了保定各级部门的大力支持，先后帮我们解决了市政道路运输、前期环评手续办理等问题，我们将致力于服务保定，为保定城市发展贡献力量。”作为此次早餐会的企业代表，保定东方雨虹建筑材料有限公司总经理杜晓东对这种形式颇为认可。如今，“早餐会”已成为保定市发改委持续优化营商环境、更好服务企业的有力举措，畅通了企业诉求反映渠道，也让保定的营商环境更有“温度”。

同时，保定市发改委搭建招商引资集成平台，精准绘制产业链、技术路线、应用领域和区域分布“四张图”，编制企业、项目、集群、问题、政策“五个清单”，带动企业“走出去”，积极作为“引进来”。1-5月，全市达到签约阶段的招商引资重大合作事项562项，其中已备案项目366项，已备案项目总投资1185.27亿元，开工建设项目120项。

围绕“7+18+N”现代产业体系，保定市发改委将持续聚焦企业发展难点、堵点、痛点，用足用好各项惠企政策，加快打造更有吸引力、更具竞争力、更有活力的营商环境，让更多、更好的项目在保定落地开花。