5项重点措施 河北扎实推进危险化学品安全风险集中治理

河北扎实推进危险化学品安全风险集中治理

2021年12月31日，国务院安委会印发了《全国危险化学品安全风险集中治理方案》，决定从2022年起开展为期一年的危化品安全风险集中治理工作。河北省委、省政府高度重视，要求全面抓好各项工作落实。今年年初，河北省安委会印发《河北省危险化学品安全风险集中治理实施方案》（以下简称《实施方案》）和8个专项方案。《实施方案》聚焦重大风险的防控，标本兼治解决深层次问题，提出了5个大项21个子项的重点治理措施。各市按照全省实施方案，直接制定本地任务清单和推进台账。今年3月3日，河北省安委办召开全省集中治理工作视频推进会议，进一步统一思想，明确目标，压实责任。

河北省安委办组建了10个省有关部门参加的督导专班，统筹、协调、督导集中治理工作，将全部目标任务按时间节点，分解成56项具体工作，建立表格化、数字化台账清单，“周报告、月调度、季研判”，挂图作战、压茬推进。各地参照省级做法，建立相应的督导专班，全省形成了横向联合、上下贯通的工作推进机制。4月12日，河北省安委办组织召开第一季度集中治理视频调度推进会，根据各专项工作推进情况，分别召开老旧装置、化工园区整治、化学品登记系统推广、双预防机制信息化平台建设等专题推进会，研判问题、跟踪跟进、提醒纠偏。

全省各级各有关部门严格按照全省《实施方案》要求，深入排查安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题，全面保障制度措施落实。河北省安委会成立了危险化学品安全专业委员会和专家委员会，进一步加强危化品安全监管的统筹协调机制和技术支撑体系。各级党委政府将危化品重大风险防控列入工作职责清单和年度任务清单，落实落细部门和属地监管责任。河北省交通运输厅配套制定了危险货物运输集中治理方案，河北省生态环境厅会同省应急管理厅配套制定了危险废物安全风险集中治理方案，河北省人社厅和省应急管理厅联合印发《危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》，河北省市场监管局和省应急管理厅部署开展了压力管道压力容器第一轮专项检查，河北省应急管理厅和省消防总队联合部署了第一轮重大危险源联合检查，河北省应急管理厅部署了为期半年的焦化行业专项整治和化工行业安全生产大检查等工作，全省形成了集中治理“1+N”总体推进格局。各市进一步健全完善专家指导服务工作机制，对专业性强、技术性要求高的工作，聘请专家和技术团队参与，加强精准指导，确保工作高质量完成。河北日报等主流媒体及河北安全生产微安全等新媒体进行集中报道，营造共同推进集中治理的浓厚社会氛围。

从河北省安委办获悉，从全省集中治理进度看，8个专项治理工作有的已经步入正轨，有的正在加速推进，有的取得初步进展，呈现出整体向前、多头并进的态势。通过集中治理，上半年，全省危化品行业安全生产形势稳定向好。

近期，国务院安委会印发了安全生产15条硬措施，部署开展全国安全生产大检查。下一步，河北统筹落实安全生产15条硬措施和全省安全生产大检查，打好危化品重大安全风险防控 “组合拳”，协同发力，坚决遏制重特大事故，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。

将集中治理任务清单融入15条硬措施。15条硬措施中，有5条是责任、10条是具体问题，与集中治理强调的两大类突出问题和四个环节安全风险，相一致相贯通。河北紧紧围绕贯彻执行15条硬措施，把集中治理21项措施纳入各地区具体任务措施，补齐责任短板、措施短板。

将集中治理融入安全生产大检查。在安全生产大检查方案中，纳入集中治理重点内容、任务措施，同向发力。将集中治理有关重点工作贯穿于大检查全过程各环节，融合推进。通过大检查，精准发现和严厉打击危化品安全生产非法违法行为，为集中治理夯实基础。

抓好责任落实。列好各级党政领导的工作职责清单和年度任务清单，对于监管队伍建设、数字化转型等困难需求，主动汇报、争取支持。严格“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”要求，强化横向协同，推动落实“三个必须”。督促企业实行集中治理“一把手”负总责，对突出问题坚决依法采取果断措施。

抓好工作统筹。切实强化组织领导，建好用好领导小组、专委会、专班力量，统筹协调解决重大问题。对重点任务、重要事项实行挂图作战，严格任务措施和时间节点，全过程指挥，加强整体调度和重点跟踪，统分结合、一体化推进。

抓好督导核查。加强对重点市、薄弱市的工作督导，加大对重点专项任务的针对性核验，及时发现和解决问题，坚决避免蒙混过关。强化激励约束，对工作停滞不前、流于形式、重大风险隐患排查治理不到位的，敢于动真碰硬，综合运用通报、约谈、曝光等手段严格整顿。（潘文静）