这是一份改革创新“有质量”的河北答卷
——破局开路,“去调转”协同发力,新旧动能加快转换,全面推进创新发展绿色发展高质量发展
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省统计局最新数字显示,前三季度河北经济增长由负转正,高于全国平均水平0.8个百分点,走出了一条强劲复苏曲线。
在危机中育先机、于变局中开新局。前三季度,河北省经济增长实现由负转正,主要指标加快回升,得益于省委、省政府一手抓疫情防控毫不放松,一手抓经济社会秩序恢复,坚持“两手”都要抓、“两战”都要赢。及时出台实施了财政、金融、就业、消费、减税降费等一系列支持实体经济发展和促进经济社会发展的政策措施;出台推进落实稳外贸各项政策,推动外贸企业转型发展,助力其融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
一系列政策措施效应持续释放见效,促进了供给和需求的全面恢复好转,经济社会各种要素加快流动,生产生活的“热浪”滚滚向前。
河北经济之所以能够在抗击疫情中崛起复苏的伟大力量,离不开“十三五”以来河北省坚持稳中求进工作总基调、引领经济发展新常态、深化供给侧结构性改革的努力,离不开5年来经济转向高质量发展累积的厚实基础。
“十三五”时期,以新发展理念为指引,推动质量变革、效率变革、动力变革,我国经济发展从“有没有”转向“好不好”。传统产业大省河北,如何才能摆脱“路径依赖”、顺利爬坡过坎,实现更有效率、更可持续的发展?
“在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。”2016年,习近平总书记对河北发展提出殷切期望。
“河北要树立知难而上的必胜信念,坚决去、主动调、加快转。”2017年,习近平总书记在张家口视察时精准地为河北省经济发展指明方向。
砥砺奋进,勇毅前行。
河北深入贯彻落实习近平总书记重要指示,紧扣高质量发展,着力构建新发展格局,方向清晰、步履坚定。
从全省推进去产能调结构转动能工作会议,到全省去产能调结构现场推进会,再到省委去产能促转型工作专题会议……2018年以来,省委、省政府先后召开专题会议,研究部署河北转型升级路径,全面推进创新发展绿色发展高质量发展。
坚决去,“去”出产业竞争力——
今年37岁的杜鹏鲲踏着祖父和父亲的足印,在22岁那年进入唐钢公司,成为轧钢工序上的加热工,先后经历了唐钢的迅猛扩张、产能过剩、转型升级。今年9月,他和同事挥别老厂区,搬到位于乐亭县的河钢唐钢新区。今天的河钢唐钢,已由生产普通建筑钢材为主,转为生产汽车、家电钢板为主。
为全局计,为世代谋。
去产能尤其是去钢铁产能,是河北推进供给侧结构性改革的当头炮、硬骨头。2016年至2019年,全省共压减退出炼钢产能6811.4万吨、煤炭产能4807万吨、水泥产能1194.9万吨、平板玻璃产能4159万重量箱、焦炭产能2923.8万吨、火电产能179.05万千瓦,阶段性任务均全部超额完成。
主动调,“调”出发展新动能——
2020年9月18日,第一届金芦苇工业设计奖获奖名单揭晓,中车唐车的设计产品“新型高私密大定员纵向卧铺动车组”摘得最高奖至尊奖,河北还有5件作品获得优秀设计奖。今年河北省还斩获14项德国iF和红点设计大奖,是2017年获奖量的14倍。
万企转型全面铺开,河北产业结构持续优化。2018年全省三次产业结构占比排序首次实现由“二三一”向“三二一”的历史性转变。2019年服务业增加值增长10%左右,占生产总值比重超过50%。
加快转,“转”出发展高质量——
2019年10月11日,2019中国国际数字经济博览会在石家庄市开幕,国家主席习近平致信祝贺。鼓足风帆、乘“数”远航,数字经济为河北高质量发展注入源源不断的新活力。
2020年10月1日,秦淮数据集团正式完成在纳斯达克全球精选市场上市,成为河北本地孵化的首家超大规模信息基础设施上市公司。从张家口怀来县启航,秦淮数据已成长为全球首家以亚太新兴市场作为业务发展核心区域的超大规模数据中心解决方案运营商,有效带动了当地数据中心产业从0到1、从1到N,进一步加快河北释放新动能,实现数字经济时代的弯道超车。
新基建,新动能。省委、省政府制定出台了《关于加快发展数字经济的实施意见》《河北省数字经济发展规划(2020-2025年)》等一系列政策文件,以优质增量引领产业转型升级。2019年数字经济增加值占全省GDP比重超30%,创“十三五”以来新高,成为河北发展的“新名片”。
更多新兴产业发展高歌猛进!一个现代化应急装备产业基地在唐山拔地而起,一批康复辅助器具制造企业入驻秦皇岛,一个全球最大的冰雪装备产业基地在张家口加快建设……
5年间,河北省新旧动能加快转换,质量效益明显提升。2019年,全省规模以上工业增加值同比增长5.6%,比2017年高2.2个百分点,是近6年来最好水平。制造业质量竞争力指数首次突破84,进入中等竞争力发展阶段,提前完成“到2020年达到83.5以上”的目标。
观大势,谋全局,闯新路。
创新引领,激活高质量发展动力——
今年一场收官发射,中国电科54所为“北斗”从出厂到入轨全程护航。成功靠什么取得?中国电科首席科学家、54所副总工程师蔚保国自豪地说,“努力研发‘杀手锏’技术,不断增强核心竞争力。”
一粒降压药片,石药“玄宁”见证中国创新药的出海之路;一片玻璃基板,东旭靠自主创新让世界认识了“中国屏”……一项项切中经济社会发展和民生急需的科技成果,成为诠释创新河北的最佳标志。2019年,国家高新技术企业新增2000家以上,总数是3年前历史总和的3.5倍;新增科技型中小企业1.1万家。
改革破局,营造高质量发展环境——
“仅用6天时间就实现了投产,‘保姆式’服务让我们安心、舒心。”谈起疫情期间项目建设跑出了加速度,衡水顺健医疗用品有限公司负责人刘辉仍十分激动。这家总投资3000万元的口罩生产企业,3月12日与武邑县达成投资协议,3月18日第一批产品就下了线。
持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境。从实施“双创双服”到“三深化三提升”,再到“三创四建”活动,省委、省政府以优化营商环境的“河北温度”,提升经济社会发展的“河北速度”。2017年实现“三十八证合一”,2018年在全国率先实现“五十证合一”,全面推开“证照分离”改革。自今年7月1日起,在全省范围内对244项涉企经营许可事项进行分类改革,河北省成为全国第5个实现“证照分离”改革全域覆盖的省份。
河北,正成为各方投资兴业的沃土。今年1-9月,全省新登记市场主体92.63万户;截至9月底,全省市场主体总量达到671.66万户,较2019年同期增长13.51%。
开放融通,拓展高质量发展空间——
“河北的汽车”落户俄罗斯。长城汽车图拉州工厂是我国汽车品牌在海外首个全工艺落户的整车制造厂,展示了河北制造“走出去”的新高度。
“河北的钢铁”扎根塞尔维亚。在欧洲疫情形势依然严峻的情况下,河钢塞钢5月份超额完成计划接单量,欧洲高端客户Gorenje年度采购量较2018年翻了4倍。
深耕“试验田”,建设“新高地”。
2019年8月,一则重磅消息发布,党中央决定在河北等6省区新设立一批自贸试验区,河北走进了“自贸时间”。
一年多来,河北把握住制度创新的主动权,在投资贸易便利化、金融创新、政府职能转变等方面推出了一系列先行先试举措。自挂牌设立至今年6月30日,河北自贸试验区新增企业数量为挂牌前历年总和的1.7倍,一批大项目好项目陆续入驻,河北高质量发展迎来新的生力军。
积极融入共建“一带一路”,加快打造内陆开放高地,河北开放的大门越开越大、开放的步伐越走越快、开放的环境越来越好。