更高水平开放是我省经济高质量发展的必由之路
高质量发展,是我国经济发展从“体量优势”到“质量优势”转变的治本之策。我省环绕京津,是陆海丝绸之路的重要交汇点,肩负着为世界级城市群建设提供高水平支撑、为京津冀地区提供高质量物质产品、联动全国各大区域双向开放的重要使命,但产业层次低、发展质量和效益不高、城乡区域不平衡不充分等结构性矛盾突出。开放带来进步,封闭必然落后。我省经济要实现高质量发展必须推进更高水平开放。
更高水平开放,才能进一步打破内向循环发展模式,加快建设开放型经济体系。高质量发展必然是开放式发展。我省虽地处环渤海地理中心,具有联通东北亚与亚欧大陆腹地的陆海通道优势,但多年来开放平台建设与一些先进省份相比仍相对滞后,外经外贸水平相对较低。推进更高水平开放,有利于打破内向循环的发展模式,发展更高层次的开放型经济,加快构建开放型经济体系,切实使开放成为拉动经济增长的重要引擎。
更高水平开放,才能有效提升先进要素供给能力,更好适应高质量发展的要求。高质量发展必然要求高质量的要素供给。从实际看,先进要素供给能力不足,成为制约我省高质量发展的重要瓶颈。2019年,全省基础科研人员数量、企业R&D人员数、国内专利申请量和授权量、PTC国际专利数等均处于全国中下游水平,两院院士、长江学者等高端人才更为匮乏,高新技术产业技术自给率长年低于50%。推进更高水平开放,有利于更好利用两个市场、两种资源,更多引进国内外先进要素,为河北经济创新发展、高质量发展提供有力支撑。
更高水平开放,才能有效提升供给体系质量,更好满足不断升级的发展需求。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。当前,我省存在低端供给多、中高端供给少,配套产品多、整机产品少,一般产品多、核心产品少,贴牌产品多、自主品牌少,传统供给多、新兴供给少,供给体系质量层次较低等问题。推进更高水平开放,有利于让河北经济进一步融入世界经济的大潮,促进企业加强创新、调整结构、优化服务,以更高质量的产品和服务更好满足日益数字化、中高端、智能型的投资品需求和个性化、多元化、品牌化的消费品需求。
更高水平开放,才能有效破除体制机制藩篱,充分激发经济发展动力活力。习近平总书记指出,以开放促改革、促发展,是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。这些年,河北经济体制改革不断深入,取得明显成效,但在市场体系、收入分配、要素配置、营商环境等领域仍存在短板,需进一步深化改革。推进更高水平开放,有利于倒逼高难度改革,冲破僵化观念的束缚和利益固化的藩篱,构建更具激励性的体制机制和政策体系,有效激发高质量发展的动力活力和创造力。