■中国特色社会主义进入新时代,站在新的历史起点上,推进更高水平开放有着不同以往的深刻内涵。更高水平开放,意味着更大的开放力度,意味着更高的开放质量,意味着更加全面的开放。
■更高水平开放,才能进一步打破内向循环发展模式,加快建设开放型经济体系;才能有效提升先进要素供给能力,更好适应高质量发展的要求;才能有效提升供给体系质量,更好满足不断升级的发展需求;才能有效破除体制机制藩篱,充分激发经济发展动力活力。
■我省既肩负着推进京津冀协同发展、雄安新区建设发展、北京冬奥会筹办等国家使命,又面临加快动能转换、重塑竞争优势、奋力跨越赶超的艰巨任务,必须以更大决心、更大力度深化改革,以更高水平开放促进更高质量发展。
习近平总书记在宁夏考察时指出,要抓住共建“一带一路”重大机遇,坚持对内开放和对外开放相结合,培育开放型经济主体,营造开放型经济环境,以更高水平开放促进更高质量发展。当前,全国上下正在为全面建成小康社会努力奋斗,第一个百年奋斗目标即将顺利实现,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。但也要看到,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情、世界经济衰退、国际经贸格局重构等,为我国发展带来种种挑战。在此背景下,习近平总书记的重要讲话,再一次体现了顺应历史发展潮流的大国担当,彰显了改革不停顿、开放不止步的坚定信心,为经济高质量发展指明了方向路径、注入了强劲动力。
全面把握新时代更高水平开放的深刻内涵
中国特色社会主义进入新时代,站在新的历史起点上,推进更高水平开放有着不同以往的深刻内涵。
更高水平开放意味着更大的开放力度。习近平总书记强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。从党中央、国务院出台的一系列开放政策举措看,更高水平开放,不仅体现在更宽的开放领域,扩大金融、电信、医疗等服务领域外资准入,允许外资在更多领域控股或独资经营;而且体现在更广的开放区域,批复设立内陆开放型经济试验区,持续推进内陆和沿边开放;还体现在开放的深度,注重营造国际化的营商环境,强化公平竞争,激发市场活力。
更高水平开放意味着更高的开放质量。以往的开放主要集中在商品市场、生产要素等领域,体现为开放型经济规模的扩大和国际份额的提高,是以量为主的开放。更高水平开放更加注重质量,强调向全球价值链中高端迈进,体现为从商品和要素流动型开放向制度型开放转变,强调形成与国际高标准规则相衔接的制度体系,注重统筹国内国际两个大局,引资引技引智紧密结合,提升全球配置资源的能力,增强开放的联动性。
更高水平开放意味着更加全面的开放。以往的开放侧重于对外,主要体现为资本、技术、管理等要素“引进来”,更多的是一种单向开放。更高水平开放,不仅强调“引进来”,而且注重“走出去”,参与全球资源配置;不仅注重开拓国际市场,而且强调促进形成强大的国内市场,为世界各国企业进入中国市场提供更多机会;不仅继续加强对外开放,而且强调对内开放,推动建设统一开放、竞争有序的市场体系。