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探索动员干了好几年
“农村人居环境，主要从改厕、污水处置、垃圾处置以及村容村貌提升四个方面入手。”郑永华说，他是正定县农业农村局乡村振兴科科长，负责全县农村人居环境工作。
奖是今年得的，但却是正定县多年努力的结果。
说起2014年村里推行改厕，张宁宁直摆手，“一开始就没几户愿意改的。”即使政府提供了大部分补贴，村民也不愿意改厕，“一方面是习惯了，另一方面村民个人也得掏几百块钱。我们村干部分包，一家一户上门做工作。”
农业农村局提供的数据显示，2014年，正定县改造“连茅圈”23528座，在全省率先消除“连茅圈”。
周家庄村改厕效果好不好，一目了然。“以前是‘要我改’，后来成‘我要改’，谁家盖新房，会主动到村委会要求先把厕所改了，卫生环境、方便程度在那摆着，谁还不愿意过好日子呢。”张宁宁说。
从2014年干到2018年底，正定县农村累计改造厕所77352座，除了没人居住的闲置房，改厕基本实现了100%。
厕所、污水和垃圾处理，是农村居住环境改善的三大难点，难就难在住户分散，村落不集中。
站在西河村的污水处理站旁，郑永华感慨，人居环境改善要结合村庄的特点，不能强改、硬改。他指着西河村的房子说：“你看这村，北高南低，高差达3米，这个坡度刚好为污水从北向南流提供了天然动力。”
西河村是正定县建立集中式污水处理站的56个村之一。“有的村，自然条件和人口数量，就不适合建集中式污水处理站。但污水处理问题也要解决，怎么办？”郑永华说，他们引入了分散式污水处理设施，一家一户安装，利用微生物吸附并降解污水中的污染物。这样的村庄有20个，涉及1500多户。
距离县城较近的43个村庄、约15万人纳入城区污水管网，正在筹建的正定县高新区污水收集管网和城西污水处理厂，建成后将收纳周边一百多个村的污水处理。
5月12日，周家庄村的高梅荣正在包饺子，孩子喝完的易拉罐正想扔，她沾着两手面粉，指挥着孩子把易拉罐放到墙角，“可别乱扔，攒多了就能换块肥皂呢。”
这是周家庄村垃圾兑换银行的功能。在这儿，垃圾袋、矿泉水瓶、废电池都能换东西，从牙膏到洗衣液，全是生活的必需品，“有了这银行，老百姓扔出门的垃圾都没什么好捡的了。”张宁宁笑着说。
2015年，正定县就在部分村庄开展试点，初步探索农村生活垃圾处理“村收集、乡运转、县处理”模式，2016年全县村庄全覆盖。
“全县由两家公司负责城乡垃圾处理，城里村里保洁标准一个样，全域实现保洁公司化服务模式。”郑永华介绍，为了监督农村保洁和垃圾清运工作，每天都有流动检查人员，发现问题就督促处理。
“就拿我们村来说，村里的房子7户一排，两排民房东西头各一个垃圾桶，一百户配一名保洁员。”张宁宁说，刚开始也有村民不愿意走这两步，还是出门就倒，村里就此推出了垃圾兑换银行，这下调动了村民积极性。
记者打开了垃圾兑换银行的收纳箱，每一只垃圾桶都盛了半箱子垃圾。为了把源头“收集”垃圾做好，类似周家庄的垃圾兑换银行全县就设置了157个。
改变村民的生活习惯，还要改变村民的生活环境。
“你猜，去年我们拆了多少鸡舍？”郑永华问记者。
“鸡舍？”
“对，鸡舍。”郑永华解释，过去，养鸡下蛋，是多常见的农村场景，在村头空地，随便找块地就搭建一排鸡舍。后来鸡不养了，但鸡舍占的地儿却不拆，又碍事又难看。
2018年起，正定县对这些昔日的三不管地带开始全面清理，包括违章建筑、废旧棚舍、残垣断壁、积存垃圾等，共拆除违建69.2万平方米，清理积存垃圾12万余立方米，拆除废弃鸡舍22.9万平方米。
“你现在到村里转转，哪哪儿都豁亮，这住着干干净净多舒坦。”郑永华说。
除了这些条块细节的执行，郑永华所在的部门还承担着各村村容村貌规划建设“把关人”的职责。
按照《正定县乡村振兴战略规划》《乡镇规划建设导则》《村庄规划建设导则》，结合村庄自身优势及发展情况，正定县农业农村局修订完善了全县174个村的村庄规划，引导各村建设现代村庄。
简单说，既不能村村一个样，也不能想建成什么样就建什么样。
“按照村里谋划申请、乡里监督、人居办批复的三级程序，通过项目招投标、第三方审核验收，最后资金落实到位。”郑永华说，比如有的村申请要把沿街墙面都刷白、建个牌楼，人居办综合考量，认为这钱在村里修条路、建个游园更实用。
目前，正定县所有农村公路穿村路段全部硬化，174个村内主干道硬化率达到100%，小街道硬化率也达到80%以上。
当地改善农村人居环境的资金，花到了刀刃上。
