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承德市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室最新发布关于推广应用“承德健康码”的通知↓↓↓
承德市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于推广应用“承德健康码”的通知
各县（市、区）、自治县人民政府，承德高新区、御道口牧场管理区管委会，市直各部门，各企事业单位：
为精准便捷地做好新冠肺炎疫情防控工作，有效服务复工开市返城高峰，实现精准防控、精准服务，按照省推进京津冀协同发展工作领导小组办公室要求，经市新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究，决定在全市推广应用“承德健康码”。有关事宜通知如下：
一、“承德健康码”简介
“承德健康码”是以个人真实数据为基础，通过个人自愿在线申报，结合防疫大数据信息比对校验后生成的个人专属二维码。该二维码作为个人全市域出入通行和下一步京津冀区域往来的电子凭证，实现“一次申报，全市通用，动态管理，跨域互认”。
“承德健康码”分红码、黄码、绿码三个级别，红码和黄码在转为绿码前禁止通行；绿码在“亮码+身份证+测温”后通行。“承德健康码”根据申请人的动态变化，实现三色码实时变换。
二、推广依据和适用范围
依照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》、国家卫健委关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防治工作的有关通知和省、市有关规定，在全市范围内推广应用“承德健康码”。
承德市域内人员（含常住、暂住）和拟返承来承人员，根据个人出行需要，均可申请办理“承德健康码”。
已办理的“人员出入管理系统二维码”继续有效，与“承德健康码”并行通用。对没有智能手机及其它客观原因无法申请“承德健康码”的人群，可凭“人员出入管理系统二维码”出行。
三、系统上线与使用
（一）上线时间：“承德健康码”定于3月13日上线应用。
（二）系统使用：详见附件2。
（三）常见问题处理：
1.申请使用遇到问题时，可通过程序内的“常见问题”→“在线咨询”进行解答或拨打市政府服务热线（12345）进行咨询。
2.其他问题由属地新冠肺炎疫情工作领导小组办公室答复解决。
四、有关要求
（一）做好数据支撑。新冠肺炎疫情监测排查小组负责四类重点人群信息的更新及上传，新冠肺炎疫情流调处置小组负责入境归国人员的信息更新及上传，为“承德健康码”推广应用做好数据支撑。
（二）多渠道宣传推广。市、县新冠肺炎疫情工作领导小组办公室要充分利用政府网站、微信公众号、通信运营商、抖音、纸质媒体、张贴通告等多种渠道加大宣传推广力度。同时，市应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室制发小视频和“承德健康码”政策解读，指导广大群众登录申请“承德健康码”，引导公众规范使用。
（三）严格执行防控。“承德健康码”主要用于市域内通行验证。疫情防控期间农村、社区和企事业单位制定的相关管理措施仍要继续严格落实到位。对持有“人员出入管理系统二维码”或“承德健康码”的人员，不得阻碍其在市、县、乡道路通行。
（四）强化精准防疫。各县市区要加大农村、社区疫情防控力度，综合运用“大数据+网格化”管理手段构建联防联控、群防群治的疫情防控体系，对重点人群进行实时监测分析，实现动态管理、精准防控。
（五）加强“双无”人员管理。对于无码、无卡出行的人员，各县市区要落实属地管理责任，对体温检测不正常的，按照规定采取相应措施。
承德市应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室
2020年3月13日
“承德健康码”管理办法
一、健康风险判定标准
根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险，将居民划分为三类：
（一）高风险人员，发放红码。来自疫情防控重点地区和高风险地区的人员；确诊病人；疑似病人；正在实施集中隔离医学观察的无症状感染者；正在实施集中或居家隔离医学观察的密切接触者；其他需要纳入高风险人员管理的人员。
（二）中风险人员，发放黄码。来自疫情中风险地区的人员；有发热、干咳、气促、呼吸道症状的人员；实施居家观察未满14天的治愈出院确诊病人；解除医学隔离未满14天的无症状感染者；其他需要纳入中风险人员管理的人员。
（三）低风险人员，发放绿码。来自疫情低风险地区的人员。
二、管理措施
（一）高风险人员。来自疫情特别严重的湖北省的人员应当自到达目的地开始实行集中隔离医学观察14天。
来自其他高风险地区的人员应当自到达目的地开始实行集中或居家隔离医学观察14天。
确诊病人、疑似病人应当在具备有效隔离条件和防护条件的定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准。
无症状感染者应当实行集中隔离医学观察14天，原则上连续两次标本核酸检测阴性（采样时间至少间隔1天）后可解除隔离。
密切接触者应当实行集中隔离医学观察，不具备条件的地区可采取居家隔离医学观察，医学观察期为与病例或无症状感染者末次接触后14天。
相关机构和社区负责对高风险人员进行严格管控。
（二）中风险人员。来自疫情中风险地区的人员应当自到达目的地开始居家隔离医学观察14天。
治愈出院的确诊病人、解除集中隔离的无症状感染者应当居家隔离医学观察14天。
中风险人员应当严格落实居家隔离医学观察要求，自觉接受社区管理。
（三）低风险人员。体温检测正常可出行和复工。
三、健康认证申领
居民可通过申领个人健康码、健康通行卡等健康认证满足出行和复工需要。
（一）个人健康码申领。已建立个人健康码管理平台的地区，居民通过网络平台进行个人健康码申领，系统自动按照健康风险高低审核生成红、黄、绿等三色“健康码”。
孤寡老人、远郊农村人员等没有条件通过网络平台申领的人员，可由社区人员负责代为申领并生成纸质“健康码”（有效期14天）。
（二）健康通行卡申领。不具备条件建立个人信息码管理平台的地区，居民自行填写个人健康申报表（各地根据实际自行设计申报表样式），符合低风险人员条件的，经社区（村）审核通过，发放加盖社区（村）公章的健康通行卡（有效期14天）。
“承德健康码”使用手册（公众版）
一、三步申请健康码
申请步骤：
1.打开/下载支付宝APP，完成实名注册；（请在手机应用商店下载）
2.通过支付宝“城市服务”或“卡包”申请健康码，填写健康信息并提交；
3.根据“健康码”系统规则判定，生成对应的“健康码”。
二、健康码领取方式
场景一：健康码首次申请与使用
特别注意：未经过支付宝实名认证的用户点击后会跳转到实名认证流程进行认证，认证后可继续领取。
场景二：健康码的日常使用
场景三：健康码家人代办
“承德健康码”政策解读（公众版）
一、“承德健康码”和已经推行的“人员出入管理系统二维码”是什么关系？
答：“承德健康码”和“人员出入管理系统二维码”效力在承德范围内相同，可以通用，办理实行双自愿原则，即自愿选择是否办理、自愿选择办理“承德健康码”或者“人员出入管理系统二维码”。“承德健康码”及“人员出入管理系统二维码”为进入承德市及在承德市内的通行证，适用于所有在承、来承、返承人员。“承德健康码”作为全市出入通行的电子凭证，在配合出入检查时，可出示手机中自动生成的二维码作为健康状况凭证，实现了“一次申报、全市通用、动态管理、跨域互认”。
二、“承德健康码”办理流程是什么？
答：通过“支付宝”网络平台自行申报。
①下载或打开支付宝APP，完成实名注册。
②支付宝首页搜索“承德健康码”。
③点击“承德健康码”进入应用。
④填写信息并提交。
⑤根据“承德健康码”系统规则规定，生成对应的绿色、黄色或红色“承德健康码”。
三、“承德健康码”三种颜色有什么作用？
答：“绿码”是配合本人身份证在全市正常出入通行的电子凭证。“黄码”、“红码”因不符合疫情管控的通行条件，需转为“绿码”后方能正常出行。
四、“承德健康码”颜色是一成不变的吗？
答：不是。提交后获得的“承德健康码”颜色仅为系统判断申报者的初始状态，之后会基于系统后台大数据的更新而实现颜色动态变化。“承德健康码”颜色是根据申报者填写的信息及其他信息进行综合评估，由系统自动生成，无法人工干预。
五、“承德健康码”可以由他人代办吗？
答：可以。“承德健康码”支持家人代办，在“承德健康码”页面点击“代人申请”，实现帮家人进行办理，最多可为3人申请办理。
六、14天内去过国外的，可以申领“承德健康码”吗？
答：可以。在地区位置中选择“海外地区”。
七、外籍人士可以使用境外手机号码申请“承德健康码”吗？
答：暂不支持凭境外手机号申请“承德健康码”，对于短期来承的商旅外籍人士，按传统入境方式提供管理和服务。
八、“承德健康码”每日申请总量是否设有上限？
答：我市“承德健康码”不设申请上限。
九、填写信息错误如何修改？
答：如果申请“承德健康码”时信息填写错误了，请关注“承德健康码”页面是否有“重新填写”的提示，如有此提示，可再重新填写一次，但请注意每天只可修改1次，所以请务必谨慎填写，避免再次操作错误。若修改后信息仍错误，请于第二天（0点之后即可）再进行修改。
十、谎报瞒报“承德健康码”申请信息的后果？
答：在填报申请信息时，必须保证内容的真实性和完整性，否则将承担相应的法律责任。如有谎报瞒报行为，一律判定为“红码”，并对谎报瞒报信息人员依照相关规定进行严肃处理。
十一、“承德健康码”申诉、答疑途径是什么？
答：申请使用遇到问题时，可通过程序内的“常见问题”?“在线咨询”进行解答或拨打市政府服务热线（12345）进行咨询。
十二、持“绿码”出入社区、单位、公共场所是否还需要做好自身防护、配合测量体温等检查？
答：持“绿码”出入社区、单位、公共场所以及乘坐公共交通工具时，仍需按要求做好自身防护，配合测量体温，做好受检、登记等工作。快递、物流配送、餐饮配送等行业持码人员在市域内开展送货上门服务等，须做到无接触配送。
十三、持“绿码”是否可以随意串门、组织参加聚会等类似活动？
答：不可以。“承德健康码”主要用于复工复产和来承出差人员正常生产经营活动时的必要通行，持码人员仍应按要求减少非正常生产经营活动。“绿码”并非随意串门、组织参加聚会等活动的通行证，村、小区仍要严格执行进一步加强农村、社区服务管理“十二条措施”，落实出入登记、出入证和体温检测等制度，不得仅凭“绿码”放松对进出人员的管理。
十四、“承德健康码”制度的执行期限是什么？
答：“承德健康码”制度是疫情防控期间一项临时性政策，将根据国家、省相关部署要求以及我市疫情防控和经济社会发展形势需要适时进行调整。
