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民生热议丨推广“枫桥经验” 建设更高水平平安河北

2020-01-10 05:44:58 来源:河北新闻网
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“社区要实现高质量的发展,让群众有更多的获得感,还需要实现社区管理的智能化。”王慧敏代表建议,进一步推动“互联网+”,切实为社区“减负”。要将延伸到社区的各种信息网络平台以及应用系统进行清理,按照共享、高效的原则,对这些信息网络平台以及应用系统进行整合,建立规范的社区综合服务信息平台,实现社区事务在一个操作平台上完成,资源共享,避免造成人力物力的浪费。

部分代表委员建议,利用现代信息技术手段,以网格化治理为依托,进行集成化、精准化、智能化治理。改革基层工作体系,健全因地治理、因需治理机制,优化服务流程,将行政管理、综治防控、监管执法、公共服务有机整合为“一张网”,不断完善基层社会治理运行机制。

深化执法改革

推动行政执法力量下沉

上面千条线,下面一根针。作为一名长期在社区工作的人员,刘师伟代表深有感触:车辆乱停乱放、小区私搭乱建、垃圾乱倒等,这些问题发生在社区的各个角落,街道、社区工作人员能够及时发现,但由于没有执法权,看得到、管不了,群众怨言很大。

为破解这一难题,近年来,我省深化行政执法体制改革,推动整合同一领域或相近领域执法队伍,实行综合设置。减少执法层级,推动执法力量下沉。

阜城县古城镇成立综合行政执法管理局,实行执法人员分包片区责任制,将古城镇划分为4个片区,每个片区安排4名执法人员分包。威县从23个县直部门的2443项事项中,第一批下放执法事项357项。乡镇整合县直派驻乡镇的城管、市场监管、司法、国土等“七站八所”,组建乡镇综合执法中心,履行乡镇综合执法职能,实现了“一支队伍管执法”。

“整合执法权,组建综合执法机构,对基层来说很有必要。”刘师伟代表说,从单个领域执法机构整合到多领域执法力量整合、从行业内部执法改革到综合行政执法改革的转变,改革的深度和广度不断拓展,基层社会治理的权威和效能才能得到提升。

通过近几年的综合行政执法改革,我省取得了明显成效。但在当前综合行政执法改革不断深入推进的过程中,制约改革的各类问题也不断涌现。为此,刘师伟代表建议,应完善相关法律法规,让综合执法工作有法可依,保证执法人员下沉,缓解基层工作压力。

针对社会事务管理上存在的交叉管理和多头管理现象,省政协委员、省政协农业和农村委员会主任杨玉成建议,加强顶层设计,严格遵循权责一致原则,建立县乡村权责清单。推动乡村综合执法改革,维护经济社会秩序和群众合法权益。

同时,杨玉成委员建议,按照“依法下放、宜放则放”原则,县级要赋予乡镇综合执法指挥调度权,重点扩大生态环境、应急管理、社会保障等方面权限。县级部门要加强监管,建立评估问效和动态调整机制。整合乡镇内部决策、管理、监督职责及力量,完善领导体制和工作机制,理顺条块关系,形成工作合力。(记者王璐丹)

责任编辑:张云
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