曹妃甸矿石码头。河北日报记者 贾恒 赵威 河北新闻网记者 周国梁摄
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波涛涌起,大潮激荡。
从曹妃甸向东,400余海里到韩国仁川港,680余海里到日本长崎港;向西,经冀蒙铁路又与广阔的欧亚大陆相连。
处于东北亚经济区中心地带的唐山也因此有了新的发展定位。
“建成东北亚地区经济合作的窗口城市”,这一目标,使唐山新时期的对外开放有了科学、明确的指向。
唐山大地震灾后重建恰逢中央作出改革开放的重大决定,转型发展之时,又恰逢国家推出“一带一路”倡议。
震后40年历程,也刻画了唐山融入世界的轨迹,昭示了走向未来的梦想。
新路径
依托大港由陆向海
在辽阔的渤海湾,曹妃甸像一颗珍珠,光彩熠熠。
在曹妃甸工业区华安道以南,与海相接,有一片平整土地,这里就是曹妃甸中日韩循环经济示范基地。
我省已经明确,该基地是唐山“建成东北亚地区经济合作的窗口城市”的具体抓手。
“这块15平方公里的土地只是基地的核心区,规划中的中日韩循环经济示范基地有380平方公里呢。”示范基地核心区副主任才俊驹介绍,核心区开发建设一年以来,已开工项目4个,总投资190亿元,完成固定资产投资18.4亿元。
2015年6月1日,唐山在天津、青岛等10个申报城市中脱颖而出,被国家发改委批复建设中日韩循环经济示范基地。按照规划,示范基地将围绕实现动静脉产业有机衔接、循环经济模式推广、关键技术孵化与运用、商贸活动与教育展示等四大功能,加强与日韩两国的合作。
“在全球经济疲软的大背景下,引进日韩先进技术,唐山资本入股参与,或许将代替实体投资成为拉动示范基地建设的蹊径。”业内人士普遍认为,以曹妃甸为代表的唐山港是唐山对外开放的核心,中日韩循环经济示范基地则是核心中的核心,未来五年,这里将成为曹妃甸工业区新一轮对外开放的引擎。
虽然示范基地还是一片待开垦的土地,但唐山人已开始展望未来图景,就如同十几年前那个小小的曹妃甸如今已变身为世界级亿吨大港。
上世纪八十年代末,随着改革开放的大幕徐徐拉开,我国首批14个沿海港口城市注入了开放的活力。同样怀抱海洋的唐山也第一次将目光投向了230公里海岸线。
其实,唐山沿海建港条件十分优越:这里拥有渤海湾的最深点,水深岸陡、不冻不淤,这一自然优势在全国各大港口中并不多见。同时,这里陆域宽阔,具有发展外向型临港工业和建设滨海城市的地域优势。
港口建设需要大笔投入。唐山准备了五年,港口于1989年才动工,当时全部资金由唐山市自筹,这对于一个灾后经济并不很富裕的城市来说,无疑是需要勇气的举动。
1993年,唐山港的命运出现转机,北京市政府和唐山市政府签署了联合建港协议。
“在相当长的时间里,唐山给人的印象是一个以内陆经济为主的城市。随着唐山与北京合作建设‘京唐港’,唐山终于向海洋迈出试探性步伐。”有专家这样评价。
转身向海,也给唐山打开了一个新的视角。
唐山随即提出要建设唐山湾“四点一带”地区,“四点”是指曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区;“一带”是贯通“四点”而形成的沿海经济隆起带,产业规划面积超过2000平方公里。
唐山把目光锁向蓝色海洋的过程中,2005年2月,国家发改委正式批复首钢生产系统搬迁曹妃甸方案,从此曹妃甸大港项目全面启动。
“建设曹妃甸港区,进一步开拓了河北人的蓝色思维。”有专家评价,“港口既是重化工业发展原材料大进大出的需要,也是滨海城市扮演区域内经济角色支撑腹地发展的要求。”
“唐山开放的最大优势在港口,发展潜力也在港口。”唐山人意识到,唐山的对外开放必须紧紧扭住港口才能做出大文章。
2014年12月,唐山港实现了历史性的跨越:集装箱吞吐量累计完成101.4万标箱,吞吐量进入“百万标箱俱乐部”,也成为我省首个集装箱单港突破百万标箱的港口。
从此,唐山港的集装箱发展进入了快速攀升的新阶段。
数据显示,截至目前,唐山港已与70多个国家和地区的160个港口实现通航,年货物吞吐量达4.9亿吨,居全国第6位,全球第7位,集装箱突破150万标箱,成为全球发展最快的港口之一。
“唐山从内陆转向海洋的开放诉求,是唐山对外开放的一个转折点,唐山港也成为唐山对外开放的一方主舞台。”有专家评价说,向海而行,给唐山这座老工业城市赋予了新意。