2011年,常庄子村村民王树清打算到黄骅的建筑工地打工,用人单位要求他提供派出所开具的“无违法犯罪证明”及计生部门开具的“婚姻状况证明”。王树清一大早骑车赶到付赵边防派出所,民警告诉他,按照规定,开具“无违法犯罪证明”需要村委会证明,王树清只好返回村里找村干部。随后,他又赶到计生部门办手续,但计生部门工作人员告诉他,需提供结婚证及户口本,王树清无奈再次折回家。薄薄两纸证明,王树清搭上了两天的时间。
类似的事,付赵边防派出所的民警们碰到了太多回。让乡亲们少跑路、多办事,成了他们最大的心愿。
小山乡的乡亲们有一个习俗:每隔五天都要在付庄子村的鑫荣大街“赶大集”。
2012年初的一天,又逢赶集日。乡亲们发现,一条写着“赶大集,送服务”的横幅赫然出现在吆喝着卖衣服、卖锅碗瓢盆的小商贩间,显得突兀又新奇。“摆摊”的是几个民警。他们发放宣传册和户籍卡,宣传法律常识,解答群众咨询……一上午的时间,这个由沧州边防支队付赵边防派出所联合小山乡计生部门一起摆的“便民摊”火了。
此后,付赵边防派出所协调乡计生、土地等部门多次在农贸集市上开展现场咨询和办公,帮助群众现场解决困难,受到了乡亲们的欢迎与认可。沧州公安边防支队党委与派出所辖区的小山乡政府领导沟通,决定在常庄子村警务室的基础上,联合小山乡政府职能部门,筹建成立“民生工作办公室”。
6月20日上午,记者来到了位于常庄子村的民生工作办公室。不大的办公室内,最显眼的是位于正中央的一条长桌,上面依次摆放着“派出所”、“司法所”、“民政所”、“土地所”、“计生所”、“卫生院”和“电管站”七个桌牌。
民警李铭铖介绍,目前,民生工作办公室的运行模式为七个部门在“行政主体不变,隶属关系不变,人员联合下村,归口流转办结”的原则下,各抽调一名人员实行常态化联合办公,由警务室民警负责联系日常工作。
2012年3月8日,民生工作办公室成立的第一天,各部门的工作人员为外出务工人员现场办理各类证明37人次,一天之内就为村里二十多个人办齐了赴天津塘沽、渤海新区综合大港务工所需的手续。
“这个‘民生办’可以看作是农村的‘行政服务大厅’。”小山乡副乡长高洪超认为,民生工作办公室的本质是政府行政资源的整合与下放,不仅方便了老百姓,也为基层建立“服务型政府”提供了新的思路。