律师观点
每公斤百元赔偿有失公平
对于该法规，河北马倍战律师事务所律师栾鸾认为，中国民用航空总局《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》并非法律法规，缺乏法律效力，应当只对其下属单位有约束力，对乘客则没有法律效力。航空公司损坏了乘客价值数额较大的物品，若硬性按照此项规定进行赔偿，无法显示公平性，因此乘客有权要求航空公司不按照此规定的标准而按照实际的损害程度进行赔偿。若与航空公司不能达成一致意见，乘客可以向人民法院提起民事诉讼，要求航空公司赔偿自己的损失。记者发现，对于航空公司每公斤百元的赔付标准，不少律师、专家均提出质疑。“不管是丢失还是损毁，都按照统一标准赔付，确实不公平。”中国消费者协会投诉部副主任皮小林接受媒体采访时曾表示。
观点延伸
相关规定滞后需要修改
栾鸾告诉记者，根据规定除正常办理托运业务外，按照规定，乘客还可以通过声明价值和购买商业保险的方式，对贵重物品进行保护。不过即使办理声明，最高的赔付价格也不过8000元，一些乘客上万、数万的损失依然无法弥补。
栾鸾认为，造成乘客与航空公司纠纷不断的原因主要还是相应法规滞后的原因，10多年的条款沿用至今肯定已不符合现在的实际情况，理应得到修改。北京市法学会航空法学研究会常务副会长张起淮也曾指出，1996年制定的赔偿标准，符合当时国情和经济水平。2006年虽然提高至每公斤100元，但是经过16年的市场经济发展，物价早已翻了很多倍，再继续使用滞后性的法律，对消费者来说显然不公平合理，应该被视为是“霸王条款”。现行民航法对于司法实践、实际操作都没有太多理论指导意义，急需大修。此外，消费者权益保护法、侵权责任法、物权法、刑法等与民航法相关的法律，相继出台、修订或进入修改程序，民航法大修的条件已相对成熟。
特别提醒
贵重行李最好随身携带对于贵重行李避免损失，一家航空公司的工作人员建议顾客最好将行李随身携带，超过规定尺寸不能随身携带的最好额外购买一张机票，将行李放在座位上。燕赵都市报记者任利 实习生段田伟
