图为高臾镇党委书记索剑峰(左一)在调解工作室为六街村村民调解纠纷,经过他耐心劝导,村民的气消了,脸上露出了笑容。王美燕摄
做好群众工作的“创新五法”②
□河北日报记者林青 河北日报通讯员李海河 王田
高臾镇人口4.3万人,有15个行政村,在磁县是个大镇。过去,这里上访的人比较多,成了当地干部最头疼的事儿。当地流传一句俗话:“烫手山芋”没法抓。但自从有了调解群众纠纷的“四步一站”工作法,用张自然的话说就是:“烫手山芋”也有办法抓。
张自然,高臾镇人大主席,镇调解工作站副主任,有20多年的基层工作经验。
说起调解工作,张自然滔滔不绝:“村大事多,村小事少,哪个村的事也少不了。树有高低,人有长短,村民有个纠纷也正常。只要把群众的合理诉求解决到位,不合理的解释到位,‘山芋’就不再烫手了。”
高臾镇的这套“四步一站”民调工作法是针对民事纠纷的难易程度,分别由“十户调解员”、村委会、专业律师、镇调委会和律师联合会诊等四步组成。群众之间有了矛盾,第一步先找“十户调解员”进行调解,调解不成,村委会再出面,以村规民约为依据,召集当事人双方、村民代表以及民调员现场议调。若问题涉及法律法规,则进入第三步,由专业律师进行调解,律师建议需要进司法程序的,最后由镇调解工作站和律师进行会诊,这是对一些疑难纠纷案件专门设立的调解,是“四步一站”中的“一站”。经过“四步一站”,小问题小范围解决,大事情大范围处理,使群众不出村不出镇就把问题解决了。