河北新闻网讯(葛西劝、朝辉、刘敏)保定市日前出台《关于加快推进养老服务体系建设的意见》，对完善居家养老网络、支持社会力量办养老机构、推进公办示范性养老机构建设等做出规划。《意见》提出，到“十二五”末，全市基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的基本养老服务格局，力争养老机构床位数每千名老人达30张，3%的老年人实现机构养老，97%的老年人依托社区服务实现居家养老。
建立完善居家养老服务网络。按照统一名称、统一标准、统一标识的要求，在城市街道建设居家养老服务中心，在城市社区建设居家养老服务站，具备临时托养、日间照料以及助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购等功能；在信息网络平台和便民服务平台的基础上，建设覆盖城乡的居家养老呼叫系统；依托居家养老服务中心、服务站和居家养老呼叫系统，为居家老人提供就近、方便、快捷的紧急救援、托养、日间照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、医疗保健、文化娱乐及其他居家养老服务；依托敬老院、光荣院、福利院“三院合一”型民政事业服务中心或中心敬老院，积极向农村社区推进养老服务。
大力支持社会力量兴办养老服务机构。建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，通过税费优惠、资金补贴等扶持政策，鼓励支持企事业单位、集体组织、民间组织、保险公司及个人等社会力量，以独资、合资、合作等形式兴办养老服务机构。各县(市、区)、开发区要按本辖区城镇老年人口数量情况分期分批规划建设老年服务机构。到“十二五”末，社会办养老服务机构床位数占养老服务机构床位数的50%以上。
积极推进公办示范性养老服务机构建设。“十二五”期间，采取新建、改扩建、购置等方式，整合现有医院、学校、培训中心等闲置资源，在不断满足老年服务需求床位的基础上，每个县(市、区)至少建成一所不低于200张床位的公办示范性养老机构。公办养老机构在重点向无劳动能力、无经济来源、无法定赡养或扶养人、低收入老人及重度残疾老人等特殊困难老人提供养老和护理服务的同时，可适当兼顾其他有养老服务需求的社会老人。
为加快推进养老服务体系建设，保定市还出台了多项优惠政策，在建设养老服务设施项目时，免缴城市基础设施配套费、旧城改造费、墙改费、渣土处置费和散装水泥专项资金等房屋建设行政事业性收费(证照费除外)，减半收取防空地下室易地建设费；对养老服务机构建设运营税费实行减免；对社会办养老服务机构实行补贴等。同时，建立逐年增加的财政保障机制和福利彩票公益金投入机制，将养老服务体系建设纳入同级财政预算，市级财政对包括非营利性社会办养老机构在内的养老服务体系建设，实行以奖代补等方式给予扶持。
【责任编辑：丁宁】
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