把城市建设三年上水平体现在城乡统筹发展上,必须增强城市对所在地乡村的拉动作用。城市作为现代经济社会活动的中心和主体,其对农村强大的吸引力和辐射力,是农村经济社会进步必不可少的动力资源。要大力发展现代服务业,充分发挥其范围广泛、内容丰富、门类众多,科技含量高、劳动力容量大的特点,做到既优化城市产业结构、转变城市功能,又辐射带动乡村。要依托各地特色,通过就业、产业、要素、信息等拉动机制为农村农业发展提供重要的资本、人才、科技与制度支撑,促进生产要素在城乡之间自由流动,非农产业向中心城市聚集,农民向城镇居民转变,在减少农民的同时富裕农民。
把城市建设三年上水平体现在城乡统筹发展上,必须促进基础设施和公共服务向农村延伸。在推进城乡基础设施建设方面统一考虑、统一布局、统一推进,扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象,加大对农村基础设施投入的力度,提高基础设施的质量和服务功能,实现城乡共建、城乡联网、城乡共享。要按照有利于逐步实现基本公共服务均等化的要求,加快完善公共财政体制,加大公共财政向农村教育和公共文化、卫生等方面的转移支付。
把城市建设三年上水平体现在城乡统筹发展上,必须推动城镇化与社会主义新农村建设良性互动。要注重形成城镇化和新农村互促互进的机制,把新民居建设作为统筹城乡发展的重要载体和新农村建设的重要抓手健康有序推进,让广大农民共享城镇化成果。要坚持工业化、城镇化、农业现代化互动,促进县域经济快速发展,并积极推进农村综合配套改革,形成城镇化与新农村双轮驱动、良性互动的城乡协调发展格局。
能否做到城乡统筹发展,既是城市建设三年上水平的必然需要,也应当成为检验是否“上水平”的现实标准。让我们继续发扬优良作风、保持进取态势,在统筹城乡发展上取得更大的进展,为科学发展、富民强省贡献更大的力量,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。(河北日报评论员)
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