锐评丨管住预收费，守护好老年人养老钱

民政部等七部门近日印发《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》（以下简称《意见》），规定养老服务费预收的周期最长不得超12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超该老年人月床位费的12倍。《意见》自今年10月1日起施行，有效期5年。

按照一般理解，养老机构采取预收养老服务费、押金和会员费等形式运营，可实现双赢——老年人能享受一定的价格优惠，还可减少每月交费的麻烦，养老机构能迅速筹集资金，还能在一定程度上保证客源。然而，现实不总像预想的那么美好，有的养老机构预收费后却破产倒闭，有的则干脆携款“跑路”，给老年人及其家庭造成经济损失。

养老机构预收费出现这样那样的问题，很重要的一个原因在于，老年人交的费用完全掌握在养老机构手中，外部很难对其进行有效监管。针对这种情况，《意见》明确，养老机构收取的押金、会员费应当采取商业银行第三方存管和风险保证金等方式管理，确保资金安全——这样关口前移的做法，增加了资金管理的透明度，给老年人支付的费用加上了“安全阀”，是一种有效的资金保护。《意见》还提出，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，这样的时间限定，既能保证预收费名副其实，也能防范预收费时间过长、累计数额过大的隐患。《意见》强化全链条监管，对于降低老年人预付费用安全风险，帮他们切切实实守护好养老钱有着积极意义。同时，这也向相关机构发出鲜明信号，要依法诚信经营，不要动套路老年人钱财的歪脑筋。

好政策需要硬落实。有关方面要通过多种方式宣传《意见》规定，讲清楚养老机构预收费的风险隐患，给出有针对性的建议，提高人们风险防范意识。同时，要制定配套措施、细化管理举措、依法加强监管，尤其要严厉打击“跑路”的养老机构责任人，最大限度挽回受骗老人的经济损失。相信在一系列治理之下，通过预收费诓骗老年人的现象定能得到有效遏制，老年人定能更安心舒心地享受晚年生活。（文/许君强）