新春走基层丨让铺满年味的农村大集更具安全感——滦州古城大集市场监管见闻

1月31日，腊月二十一，是滦州古城大集开市的日子。热气腾腾的糖炒栗子，各式各样的糕点小吃，成捆成堆的瓜果蔬菜，摆满桌案的猪肉、熟食制品，人们三五成群地选购着年货，好不热闹。

作为一方乡土的“舌尖安全守护者”，滦州市市场监管局古城分局监管人员赵达、孟宏林正在食品专区，挨个摊位检查亮证经营、索证索票、防尘遮挡、操作规范、场所清洁等情况，而监管人员罗晓雪则在食品安全快检车旁边，忙着组织群众开展“你点我检”“你送我检”活动。

高美玉在滦州古城大集经营花生、瓜子等散装食品生意已有12年。现在每次摆摊，她都要将“农村大集食品监督公示牌”挂在显眼位置。高美玉感叹说：“这块公示牌就像是我摊点的‘身份证’，上边有营业执照、食品小摊点备案卡、健康证、市场监管局每次检查结果和投诉举报电话，消费者一看到它，就知道咱不是‘游击队’，是‘正规军’，就愿意在这儿买。我每周要赶5个大集，只用这一套证照就可以全唐山市通行，很方便！”

“我从小就在这儿赶集，眼瞅着它越办越好，除了规整、干净外，就是买东西越来越放心。尤其是这个监管公示牌，往这儿一挂，就相当于给商贩戴了‘紧箍咒’。万一买的东西有啥问题，马上就能找到他。”认真挑选花生、瓜子等零食的张秋菊一边说，一边准备把刚刚购买的排骨、黄瓜、韭菜等年货拿去送检。

在农村，“赶大集”不仅是传统风俗，也是购买食品的重要渠道，但受集市内食品经营者流动性强等因素影响，导致存在底数不清、持证率低、食品安全意识薄弱等问题隐患，给假冒伪劣等违法行为提供了土壤，是食品安全监管的一大难点。

2023年8月以来，唐山市市场监管局在全市集中开展了农村大集食品规范经营整治，通过“四统一两备案”的工作举措，首批1272户农村大集内的食品经营者已全部做到亮证亮照经营，纳入常态化、规范化监管。特别是进入今年腊月以后，全市各县（市、区）市场监管部门纷纷推出“你点我检服务惠民生 共同走进腊月大集”活动，切实满足群众对食品安全的关切和对自购年货进行快检的个性化需求，更好保障农村大集食品安全。

以滦州古城大集为例，目前明确由滦州市市场建设发展局滦州市场管理所管理，按照经营范围设置了食品专区，现有食品摊贩42户，全部做到亮证亮照经营，35名从事接触直接入口食品的从业人员全部持有效健康证上岗。

“只销售白酒等预包装食品的话，需要办理《营业执照》和《仅销售预包装食品经营者备案信息表》”“销售瓜子、花生等散装食品，需要办理《营业执照》和《食品小摊点备案卡》”，负责办理食品“三小”登记备案的古城街道办事处工作人员闫靖萱耐心为大家答疑解惑。春节历来是销售旺季，有些群众想抓住好时机，做些小生意，纷纷来到集市上设置的“证照办理临时咨询点”进行询问。而大家这种依法办理证照意识的强化，也反映了市场监管人员普法宣传的成效，能从源头上防止出现新的无证无照经营行为。

“保障农村大集食品安全，解决无证无照经营是关键一步，我们在强化监管执法的同时，更加注重服务引导，用‘四统一两备案’的措施，来推动食品经营者办理证照。下一步，将通过亮证亮照、日常监管、食品抽检等方式，持续规范整治纳入政府划定区域的农村大集，保障农村地区群众食品安全。”唐山市市场监管局食品流通安全监管处处长范铠铭表示。

1月31日当天，滦州市市场监管局古城分局共完成“你送我检”快检64批次，所检项目全部合格；“你点我检”监督抽检15批次，实验室检测结果出具后，将第一时间向社会公布。

记者 曹瑞云