强信心 下决心 迈新程 秦皇岛市全力打造“近悦远来”营商环境新名片

新登记市场主体51208户，小微企业贷款余额达969.73亿元，有效落实“轻微不罚、首违免罚”规定。近日，记者通过市营商办了解到，2023年以来，我市积极对标国内最高标准，谋划实施营造全国一流营商环境的系列部署，并取得成效。

据介绍，系列部署涵盖优化营商环境领域多个方面工作。其中，我市在全国首先开创“审批+”普惠金融服务站工作模式，园区项目“六即改革”“秦务员港城总动员”、企业诉求“秦皇营商”平台一键触达等20余项改革措施。

优化政务环境方面，我市持续推进“四减一优两提升”（减环节、减材料、减次数、减时限，优化再造审批流程，提升审批服务质效和满意度），实施政务服务“网上办、掌上办、自助办”提升工程，在全省首创《直播12345》工作办法，从速解决群众、企业关心关注的热点问题。2023年8月以来，12345热线30秒内接通率持续保持在99%以上。

市行政审批局工作人员对企业办事人员进行有关事项的讲解。

优化市场环境方面，我市出台《深化商事制度改革、优化营商环境“40条”措施》等多项有效方案，为经营主体提供更加便捷多样的个性化服务。2023年，全市新登记市场主体51208户，同比增长40.87%。

优化法治环境方面，我市开展“行政执法温度提升”行动，建立市场主体首次轻微违法行为容错纠错机制，公布293项首次轻微违法行政免予处罚清单，有效落实“轻微不罚、首违免罚”规定。

优化要素环境方面，我市在全省率先建立项目用地保障协调机制，对重大基础设施和省市重点项目提前介入、超前服务、即来即办、快审快批，新增建设用地指标、耕地占补平衡指标做到了“应保尽保”。市营商办推动贷款利率稳中有降，贷款实际利率下行，降低实体经济融资成本。 截至2023年11月底，我市小微企业贷款余额达969.73亿元，同比增长19.12%。

优化信用环境方面，我市以全国前列、全省首位的成绩成功创建全国第四批社会信用体系建设示范城市，推进社会信用体系建设高质量发展，高效优化全市信用环境。

优化产业营商环境方面，我市进一步完善上下游产业链配套，加快推进产业转型升级。2023年1月至12月，全市共有5000万元以上新增签约、落地、投产项目604个，拟投资总额2789.938亿元。此外，市营商办积极建立问题动态清零工作机制，为企业发展纾困解忧。2023年，我市全渠道收集和解决经营主体各类问题3179个（办理率为100%），涉及2303余家经营主体72类共性问题被采纳并转化上升为72项制度机制。

市营商办“秦务员”赴包联企业走访，帮助协调解决极端天气下雨水倒灌厂区相关问题。（图片由市营商办提供）

下一步，全市各级各部门将锚定打造“走在全国最前列的营商环境”目标，进一步坚定信心、铆足干劲，创新思路、优化举措，推动优化营商环境工作再上新台阶。（全媒体中心 记者 刘迅）