邯郸开展“一业一证”改革

邯郸开展“一业一证”改革

开药店只需办理一个证

视频摄制丨河北日报、河北日报客户端记者解楚楚、潘文静

收起四张旧证，摆上一张崭新的行业经营许可证，邯郸市普仁医药连锁有限公司肥乡区广安环城药房负责人殷洪涛满脸轻松。

近日，殷洪涛到邯郸市肥乡区行政审批局办事大厅咨询如何变更企业负责人。“一业一证”专窗工作人员林林告诉他，肥乡区试点“一业一证”改革，现在办理手续更便捷了。

“以前，变更企业负责人，需要变更仅销售预包装食品备案表、药品经营许可证、医疗器械经营备案凭证、营业执照4个证照，来回跑多个窗口。”林林介绍，今年8月1日起，肥乡区将这4个证件合成一个行业经营许可证。企业从网上提交材料，可以直接申请“四证合一”的行业经营许可证。

“后期再有变更，也无需跑到窗口，可从网上申请办理。扫描行业经营许可证上的二维码，就能查看变更后的证照。”听了讲解，殷洪涛欣然选择了办理“一业一证”。他登录河北政务服务网提交申请材料，当天就通过了审核，拿到了纸质的行业经营许可证。

“邯郸市制发的行业经营许可证在全省率先纳入省电子证照库。企业负责人打开‘冀时办’APP，可以在‘我的卡包’中自行添加证照电子版。该证照在全省范围通用，最大程度方便准营准入经营主体。”邯郸市行政审批局市场服务处处长张育才介绍。

“一证准营”降门槛。今年3月，邯郸市行政审批部门启动“一业一证”改革，首批选取了事项关联度高、办理频次高的药品零售企业（零售连锁）行业，发出全省首张“四证合一”药品行业经营许可证。8月1日起，邯郸市把邯郸经济技术开发区、肥乡区、冀南新区、武安市设为县级试点单位，实现“市县同办”。

“一窗受理”优“服务”。记者在邯郸市肥乡区行政审批局看到，办事大厅设置了“一业一证”专窗，统一负责现场咨询、业务受理、材料流转、证照发放、行业指引等服务。按照线上线下集成融合、标准一致、渠道互补的要求，实现一个入口、综合受理、统一出件，并且实行全程帮办代办服务。

“一套材料”做减法。按照“能减尽减、能优尽优”原则，申请材料由原来的27项压减至15项，办理时限由51个工作日缩减至10个工作日以内，节省了经营主体的时间、经济“双成本”。

万德药房是邯郸市县级试点的第一家受益企业。11月16日上午10时许，位于肥乡区长安路的万德药房，群众在柜台前咨询选药。药房开张不久，处方药区、非处方药区、医疗器械区等区域明亮有序。

正赶上“一业一证”改革实施，今年8月4日，药房负责人贾志勇到“一业一证”专窗咨询后，登录河北政务服务网，按照一次性告知书的要求，提交了申请材料。通过了材料审核和实地核查，贾志勇于8月10日顺利拿到一张行业经营许可证。当天，药房顺利开门营业。

记者注意到，行业经营许可证左下角印有二维码。邯郸市行政审批局市场服务处工作人员高峰告诉记者，监管部门和企业可通过微信扫描二维码，查看该企业的四证信息，实现行业综合许可信息“一码通查”“一码公示”。

“证照制发后，行业许可所代替的原审批事项的审批信息会及时推送到监管部门，实现行政审批和事中、事后监管无缝衔接。”高峰说。

从邯郸市行政审批局获悉，邯郸市自启动“一业一证”改革以来，已为全市3家药品零售连锁总部、170余家连锁及个体门店办理了行业经营许可证。

据了解，目前，保定、沧州、秦皇岛等地也在积极推进“一业一证”改革工作，全面升级市场准入服务，持续营造一流营商环境。（河北日报记者解楚楚、潘文静）