从“好上学”到“上好学” ！推动义务教育优质均衡发展，河北这样干

日前，唐山市陡电小学美术老师王昊给本校区和两个教学点的学生开展双师云课堂教学。 唐山市陡电小学供图

党的二十大报告明确提出“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”，今年政府工作报告也提出要“加快建设高质量教育体系，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化”。

如何进一步缩小校际差距，实现义务教育由基本均衡到优质均衡，满足人民群众对优质教育资源的期待？近年来，河北省以树标杆、创示范，补短板、强弱项，强帮带、促共享，总提升、全覆盖为基本思路，多措并举推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，人民群众教育获得感不断增强。

扩容提质

丰富教育资源供给

崭新的教学楼、平整宽阔的操场、智能化的教学设施……走进威县第六中学，一座现代化校园展示在我们面前。

据介绍，威县第六中学是由威县斥资1.1亿余元投资建设，直属威县教育局管理的一所公办九年一贯制寄宿学校。学校占地83.5亩，总建筑面积31800平方米，有三栋教学楼、一栋宿舍楼、一栋综合楼、一个餐厅，可招收54个教学班，容纳2500余名学生。

“我们学校是2021年开工建设，今年9月份投入使用，目前有在校生1550人。”威县第六中学校长杨之龙介绍。

聚焦人民群众“上好学”的期盼，威县大力推进义务教育扩容提质。自2021年以来，该县大力实施城区教育扩容增位工程，新建威县第六中学、第八小学、第九小学，改扩建第三中学、第五中学等学校，城区内增加义务教育学位6000余个。此外，大力改善农村中小学办学条件，改扩建邵固小学等一大批农村中小学，增加学位2000余个。同时，投资7191万元为全县中小学购置教育教学装备和生活设施。

“通过扩容提质工程，有效解决了周围片区居民对义务教育优质资源的需求，为义务教育优质均衡发展打下基础，实现了让居民在家门口‘上好学’的愿望。”威县教育局规划建设股股长李伟表示。

威县第六中学建设项目是河北省义务教育学校扩容提质工程之一。省教育厅将义务教育学校扩容提质工程作为解决群众急难愁盼问题的重要抓手，将新建、改扩建义务教育学校100所、校舍面积30万平方米的义务教育学校扩容提质工程，纳入2023年民生工程项目。

为此，河北省省、市、县三级教育行政部门均成立了义务教育学校扩容提质工程工作专班，强化资金保障，加强调度推动和督导检查，有力推进义务教育学校扩容提质工程进展。

据了解，今年河北省义务教育学校扩容提质工程年度目标已全部完成。

集团化办学

打造优质教育集群

“《十五从军征》是一首叙事诗……”11月24日上午第四节课，兴隆县六道河中学九年级语文组的六位老师聚到一起，对第二天要讲的内容进行集体备课。

集体备课的既有来自六道河中学的语文老师，还有原青松岭中学的老师，这是怎么一回事呢？

原来，曾经的青松岭中学有中小幼三个学段，在校生400余人，是当地人眼中的薄弱校。为了扭转被动发展局面，2021年青松岭中学与教学实力雄厚的六道河中学组建了教育集团，这也是承德市首家教育集团。

“最开始我们是通过输出管理等方式合作办学，但是带动效果并不明显。”兴隆县六道河中学校长贾利民说。

今年9月份开学后，六道河教育集团在集团化办学上又有了“新动作”，那就是打破每个校区的学段壁垒，实现集团课程衔接一体化。青松岭中学也正式成为六道河中学青松岭校区。

“集团化办学不仅带动了学校的发展，也缓解了当地学位紧张的问题，增加了300多个学位。”贾利民表示。

学校融合发展后，他们以各学段教育人才培养为基础，以提高学生核心素养为中心，探索幼、小、初无缝衔接。“通过构建中小幼一体化路径，可以让集团内部教师流动起来，打破学段壁垒。教师也可以针对每个学段孩子的特点，幼儿园培养专注力，小学养成习惯，中学锻造自主能力，构建全程育人体系。”贾利民说。

据了解，河北省1.3万所学校参与学区化管理、集团化办学、学校联盟、城乡学校共同体等多种形式的办学模式改革，学区、集团、联盟、共同体间学校管理、教学、教研紧密融合，实现优质带动、优势互补、资源共享。

多措并举

激发教师内在活力

探索高效智慧课堂，开展全民阅读活动，精心打造育苗学堂，深化正心、正学、正身、正言、正行体系教育……这是自2023年2月，巩秀月到邯郸市复兴经济开发区第一小学任校长后推出的一系列创新举措。

巩秀月原为邯郸市赵王城学校校长，正高级教师，复兴区评选的第一批教学名师。今年全区校长轮岗交流活动启动后，她主动请缨，从城区学校轮岗交流到这所乡村学校。

“我在城区学校担任了6年多的校长，积累了一些管理经验，希望通过这次轮岗交流，把之前积累的一些好经验和好做法带到这里。来到新的学校，通过组织开展教学大比武、最美教师评选等活动，让教师‘动’起来，激活教师的竞争意识。另外，在确保安全的前提下，组织开展丰富多彩的学生实践活动，让孩子们喜欢自己的学校。”巩秀月介绍。

在她的带领下，学校办学环境大提升，各项工作在全区均取得了较好的成绩，今年秋季开学，该校扭转了这几年招生数逐年减少的局面，一年级新增了一个班级。

“学校离家近，环境好，教学质量高，孩子们在这里读书我们放心。”家长们纷纷为学校点赞。

师资建设是教育改革发展中的“软件”工程。教育发展好不好，校长、教师是关键。

为深化新时代教师队伍改革，复兴区全面开展义务教育教师“区管校聘”工作和优秀校长、教师轮岗交流工作，鼓励城区学校优秀校长、教师定期到农村学校、薄弱学校轮岗交流。

据介绍，2023年该区开展教师区域内轮岗交流129人，比例达到符合条件人数的14%，骨干教师轮岗交流比例达到骨干教师总数的18%。教师支教交流15人，超过去年教师支教交流人数的50%；校级干部轮岗交流43人，达到校级干部总数的37%。

“通过实施义务教育教师‘区管校聘’改革，我区20多所新建校、薄弱校、教学点的师资得到了加强，各义务教育学校教师全部配齐，师资结构更趋合理，教师资源配置基本均衡，各学校教育教学质量显著提升。”复兴区教体局人事科科长徐冀芳说。

据了解，河北省实现县域内教师交流轮岗常态化，全省累计交流教师校长超过20万人次。

在优化师资方面，河北省还构建骨干教师-特级教师-燕赵名师-教育家型教师专业发展梯次，实施新周期省级名师名校长培养计划，持续推进名师、名校长工作室建设，造就一批教育家型校长、教师。

日前，唐山市开平区税钢小学与夏庄小学开展双师云课堂，共上一堂美术课。开平区教育局供图

数字化赋能

加速义务教育优质均衡

走进唐山市陡电小学中心校四年级的教室，智慧黑板、高清摄像头、电视和声音采集设备等信息化设备一应俱全。

“这节课我们要画一张有图案的作息时间表……”11月22日10时25分，陡电小学中心校四年级美术老师王昊给学生上起了美术课。与此同时，距离中心校数公里远的该校双庙和安家庄两个教学点的学生也齐聚云端，同上一节课。

这是唐山市陡电小学开展的双师云课堂，通过信息化手段，一名主讲老师同时“现身”多个教学班，身处教学点的助教协助主讲老师一起完成教学工作。

为什么要开展双师云课堂？

这还得从陡电小学双庙教学点、安家庄教学点的位置说起。这两个教学点位于唐山市开平区北部，由于地理位置偏远，交通困难，师资匮乏，像音乐、美术等学科专业教师尤为缺乏。

如何解决专业教师的师资问题，确保农村的孩子也能享受到优质的教育资源，成为亟待解决的问题。

2016年以来，唐山市陡电小学积极尝试开展基于开平教育城域网的“一校带多点”的网络直播课堂探索，并取得了初步成效。经过几年的探索尝试，该校已将音乐、美术、科学等多个学科和活动带进了云课堂，也将丰富多彩的学生活动带进了教学点。

“这不仅解决了我校专任教师缺乏、师资不均衡的问题，教学点的学生可以和中心校的学生共同学习、互动、交流，也使我校各项活动开展更加便捷，促进了我校教育信息化发展和教师信息化能力的提升。”该校校长王久芳表示。

唐山市陡电小学双师云课堂只是开平区教育信息化发展的一个缩影。

开平区教育局是教育部第一批教育信息化试点优秀单位，先后实施了开平教育城域网建设工程、区域录播系统建设工程、开平教育云大数据中心建设工程等项目，为全区师生提供均等、易学、易用的信息化支撑环境。2023年，开平区开始探索“智能研修平台+双师云课堂”的融合创新应用模式，构建基于人工智能和大数据分析的“双师云课堂”课堂诊断和评价模式，实现对薄弱学校的高质量帮扶。

截至目前，开平区“双师云课堂”每周开课39节，全区累计开课2400余节，惠及全区87个教学班的3400多名学生。

“结对教师每日同上一节课、共研一节课，不仅让更多的学生享受区内优质的师资，也加快了农村薄弱学校教师的专业成长，为区域教育均衡、优质发展提供了保障。”开平区教育局党组书记、局长戚雅欣说。

不仅是开平，近年来，河北省不断打造互联互通的数字化育人环境，目前全省中小学（含教学点）互联网接入率达到100%。同时，实施城乡联校网教共同体工程，全省创建联校网教共同体644个，推进优质学校与薄弱学校、乡村小规模学校结对帮扶，让边远农村学校的孩子共享名师名课。（河北日报记者 陈 华）