【大力优化营商环境 加快高质量发展】河北：陪着群众走流程 主动服务疏堵点

冀时客户端报道 政务服务是营商环境的重要内容，优化营商环境要从高质量服务抓起。石家庄、保定等地通过开展"我陪群众走流程"、推广"视频导办帮办"系统等措施，进一步打通办事堵点，推动政务服务效能持续提升，不断增强企业群众办事的满意度、获得感。

办理营业执照，是政务服务大厅的高频事项。一般情况下，市场主体备齐材料，就可以当场出证。但刚刚从事业单位改制为企业的河北省城乡规划设计研究院，却遇到了办证的烦恼。除了申办流程不熟悉，企业改制后涉及到的法人治理结构确认、公司章程拟写等等，样样都是他们陌生的领域。

不过好消息是，10月份起，全省政务服务系统广泛开展"我陪群众走流程"活动，省城乡规划设计研究院的这一事项，就由石家庄高新区行政审批局领办了。

石家庄高新区行政审批局副局长 李晓丽：

我们就到这个企业去，面对面地去解决。你是注册资本方面的有问题，还是说你是法人治理结构有什么问题，你整个过程中流程过程中，你是需要什么？给他量身打造，一个一个去帮他解决这些困难。

整理问题、查阅法条、咨询律师，在高新区行政审批局的协助下，企业的申请材料很快理清，他们顺利拿到了营业执照。

河北省城乡规划设计研究院有限公司 计划经营财务处处长 张福海：

因为有些问题，单独一个问题一个问题解决，可能效率比较低。高新区行政审批局的同志，一个团队整个过来，我们这儿各个部门的（工作人员）叫在一起，逐一解决问题。我们预计怎么得一两个月，结果不到一周时间，这个工作的流程就走完了。绝对高效，让我非常满意。

"我陪群众走流程"，不仅有助于问题解决，还能带动制度优化、流程再造。在石家庄高新区行政审批局，"我陪群众走流程"台账清晰地记录着每个事项的办理过程，通过"体验、反馈、整改、评价"闭环体系，推动政务服务效能持续提升。

石家庄高新区行政审批局副局长 李晓丽：

通过这个城乡设计院的改制，我就体会到了以后就是说还是深入企业，主动性地去搜集他的这个诉求，一个一个再去帮他们解决，把我们服务的工作更上一个新的台阶。

为民服务须问需于民。在调研走访中，省政务服务办工作人员发现，政务服务"网上办""掌上办"已是常态，但企业群众对网上服务内容和流程还存在"看不懂、不会用、不熟悉、不好用"等困惑。为此，我省探索建立"视频导办帮办"系统。

在保定市供水有限公司，客服部的郭柳青正在通过网络办理停水审批业务。由于刚接手这块工作，她对这一事项的办理流程并不太了解。

保定市供水有限公司客服部 郭柳青：

填写这份文件的时候有不懂的地方，可以随时地打视频电话，视频讲解，（材料）提前让他们先审一下，如果觉得我填的没有问题，再在网上提交，省了第二次提交的麻烦。

视频另一头，为郭柳青解决问题的是保定市行政审批局城市建设处的业务骨干。视频过程中，郭柳青与工作人员通过屏幕共享、文件图片的方式进行沟通，在工作人员远程指导下，"新手小白"也能顺利完成申报。

为了更好地为企业群众提供线上代办服务，保定市行政审批局在服务大厅设置"视频导办帮办"专席，负责首次接听；在各业务处室设置"视频导办帮办"专岗，负责最终咨询诉求解答，与此同时，制定工作时段1分钟响应工作机制，打造"看得见"的线上帮办服务。

保定市行政审批局党组成员 副局长 于亮：

目前我们已经在市行政审批局和22个县（市、区）和部分乡镇推广应用，已有252项视频帮办服务事项上线，为企业群众提供视频导办帮办1500余次。

根据部分试点设立登记业务统计比对结果，"视频导办帮办"推广后，网上办事的退件率由原来的12%减少到6%，降低6个百分点，事项申报成功率和准确率大大提高。

省政务服务管理办公室政务数据处处长 储素敏：

今年年底我们主要是（视频导办帮办系统）省市县三级全部上线，还会开通一些高频的、重点的政务服务事项（进行）网上导办帮办，让网络更好用，让事儿更好办。