理论视界｜加快培育壮大数字产业集群

加快发展数字经济，培育壮大数字产业集群，是坚持创新驱动发展、推动经济转型升级的必然要求。习近平总书记强调：“要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”近年来，我省数字产业集群发展迅速，石家庄信息产业集群、张家口大数据产业集群、廊坊电子信息产业集群等一批数字产业集群正在崛起，但在整体规模、科技创新能力等方面与先进地区相比仍有一定差距。我省要以产业倍增和科技创新为主线，补短板强弱项，加快培育壮大数字产业集群，着力构筑数字经济新优势，为加快建设经济强省、美丽河北提供强大动能。

在核心产业上用力，推动数字产业聚链成群

培育壮大数字产业集群首先要做大做强数字经济核心产业，推动产业“聚环成链”“聚链成群”“聚群成势”。一是推动信息智能产业快速发展。瞄准集成电路、新型显示等产业基础优、增长潜力大的重点领域，引进具有引领带动作用的龙头企业和项目，支持企业加强技术攻关，壮大信息智能产业规模，提升实力水平。二是超前布局新兴数字产业。抢占新兴领域发展先机，推动空天信息和卫星互联网产业创新发展，培育壮大人工智能、区块链、云计算、网络安全等新兴产业，打造具有核心技术产品、生态构建力强的行业龙头企业，不断开辟新领域新赛道。三是延伸拓展数字产业链条。瞄准重点产业链薄弱环节，借力京津数字资源，对接京津数字产业园区基地，推动我省数字经济核心产业链强链、补链、拓链、延链，提升壮大数字产业链。

在科技创新上聚力，激发数字产业集群发展动能

科技创新是数字经济发展的内在动力，也是培育壮大数字产业集群的关键支撑。要锚定数字经济重大创新领域，聚力攻克数字产业发展“卡脖子”难题，全面提升企业创新能力，打造数字产业集群发展新引擎。一是加速关键核心技术突围。围绕集成电路、半导体材料、卫星通信等重点领域，鼓励骨干创新机构牵头实施重大技术攻关项目，打造和开放创新应用场景，力争形成更多高水平科技成果。二是推进创新成果转化。高标准建设雄安新区数字经济创新发展试验区，以京津冀大数据综合试验区建设为契机，深化大数据、区块链、人工智能等数字化技术在河北落地应用。三是增强企业创新活力。强化企业创新主体地位，支持优势企业与高校、科研院所加强合作，建立创新联合体和新型研发机构，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。四是扩大创新人才供给。建设高水平人才平台，集聚各层次数字人才，打造一批“数字工匠”，为数字产业集群发展提供有力人才支撑。

在主体培育上发力，打造数字企业“雁阵”

企业特别是领军企业，对产业集群发展具有重要的引领作用。培育壮大数字产业集群，必须建立健全优质企业梯度培育机制，构建头部企业协同中小企业和创新企业蓬勃发展的“雁阵”格局。一是引进培育领军企业。围绕集成电路、人工智能、工业软件等重点领域，培育引进一批具有资源配置力、生态主导力、国际竞争力的头部领军企业，打造数字产业链“链主”和数字产业集群“群主”。二是发展壮大专精特新中小企业。强化科技创新、融通对接、精准服务、政策保障，推动数字领域专精特新中小企业数量倍增，打造数字产业集群生力军。三是推动数字企业进阶升级。支持数字企业扩大规模、提质增效，引导以流量为核心的平台企业向价值型平台企业升级。

在数实融合上借力，推动产业数字化转型

促进数字经济和实体经济深度融合，是推动产业转型升级、夯实现代化产业体系根基的关键举措。要以工业互联网平台建设为突破口，积极推动传统产业数字化转型。一是加快建设工业互联网。完善河北省工业互联网公共服务平台，推动国家“双跨”工业互联网平台在河北布局，推进“5G+工业互联网”规模应用，实施“十万企业上云”行动，打造工业互联网标杆工厂，助力企业数字化、网络化、智能化转型。二是拓展数字化应用场景。推动数字技术深度赋能传统产业，加快打造智能工厂、数字化车间等应用场景，为企业提供更多技术、产品、服务和解决方案，引领数字产业集群向更高质量、更高水平演进。三是培育数字化新业态新模式。加快发展网络化协同制造、个性化定制、云制造等智能制造新业态，大力推广数字贸易、平台经济、数字金融等现代服务新模式，将数字产业集群打造成为数字经济新模式的“试验场”、新业态的“练兵场”。

在产业生态上蓄力，形成协同高效集群网络

良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤。要在优化产业生态上做文章，在强化基础保障和搭建协同网络上下功夫，为数字产业集群发展创造更加成熟、优越的环境。一是建设数字基础设施。实施高速智能信息网络建设工程、算力基础设施布局工程、融合基础设施智能化改造工程，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，夯实数字产业集群发展底座。二是强化数字资源保障。挖掘释放数据潜在价值，培育数据要素市场，在依法依规的前提下，进一步促进数据资源汇聚共享和安全使用，为数字产业集群可持续发展保驾护航。三是打造生态协同网络。鼓励产业集群围绕数字技术服务商、软件开发商、工业互联网平台等进行生态共建，支持搭建跨地域云空间，建设数字虚拟产业集群，推动资源要素对内整合和外部链接，打造高效协同、跨界融合的数字产业集群网络。

（杨 华 吴 譞 作者均为省宏观经济研究院副研究员）