沧州：党建引领赋能乡村振兴

沧州市聚焦乡村振兴总要求，以能力提升、龙头带动、固本强基、帮扶助力、智汇乡村、治理增效六项工程30件实事为抓手，从压实主体责任、建设过硬队伍、夯实基层基础、集聚优秀人才、落实条件保障等方面发力，走好以党建引领乡村振兴、以组织振兴推动乡村振兴的新路子。

强化责任担当

沧州市各级各部门把抓落实作为推进工作的主要方式，把任务紧紧抓在手上、扛在肩上，推动乡村振兴各项工作走深走实。

沧州市委充分发挥“一线指挥部”作用，市委常委会专题研究抓党建促乡村振兴工作，以市委名义制发了《沧州市抓党建促乡村振兴实施方案》，市委组织部专门印发了《关于深入开展“乡村振兴党旗红”活动的实施方案》等专件，夯实市、县（市、区）委书记抓面、乡镇党委书记抓片、村党组织书记抓点的书记抓乡村振兴责任；建立市县领导联村督战、部门领导联村指导、乡镇党委班子成员包村联户落实机制。

位于大运河畔的清州镇胡白庄村

开展基层党建“拉练”活动，建立“一期一主题、一季一观摩、一会一点评”观摩拉练工作机制。出台抓党建促乡村振兴工作台账月报制度，28个市直部门定期会商、共同推进，制定抓党建促乡村振兴30条措施，细化县乡村及职能部门任务清单，形成抓党建促乡村振兴工作的任务书、时间表、路线图。同时，把抓党建促乡村振兴推进情况作为领导班子和领导干部年度考核重要内容，纳入县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核和干部“选育管用”全过程。

筑牢坚强堡垒

沧州市聚焦农村基层党组织建设，不断加强党对“三农”工作的全面领导，健全党组织领导的乡村治理体系。

按照“班子建设强、党员队伍优、党建阵地好、制度落实严、发展水平高、村庄环境美”的创建标准，对大运河沿线2公里内395个村庄进行重点创建，与市级美丽乡村建设同部署同推进，打造出一条党建引领、生态优美、集体经济壮大、文化璀璨的大运河党建示范带，让运河两岸成为具有沧州特色的红色党建风景线、生态保护风景线和高质量发展风景线。

对全市各村党组织实行动态分档管理，围绕加强自身建设、落实中心任务、发展集体经济、领导乡村治理、联系服务群众5个方面内容逐项量化评分，按照A、B、C、D四个档次对村党组织评定档次。建立村干部管理监督“三审一谈”工作机制，对现任29000余名村“两委”干部开展违法犯罪常态化审查、任期经济责任审计、履职表现综合审核以及苗头问题提醒谈话，进一步净化农村干部队伍。

沧县南堤村稻蟹双丰收

探索推广以党建引领为核心、自治为基、法治为本、德治为先的“一核三治”乡村治理模式，健全完善党组织领导下的乡村治理体系，构建了“村党支部（总支、党委）—网格党小组（党支部）—党员联系户”架构，推动党组织领导作用有机嵌入乡村治理体系。全面落实“四议两公开”工作法，对村级组织运行进行制度性规范，完善民主协商、村务监督机制，用好村级事务公开平台，实现村民随时随地扫码查阅村级重大公开事项，推行村民说事、议事、主事，不断健全乡村治理体系提升治理水平。

建强骨干队伍

沧州市着力选优配强农村干部队伍，抓培训提素质，统筹协调帮扶力量，把更多优秀人才充实到乡村振兴一线。

选优配强“三农”干部队伍。在乡镇换届过程中，注重提拔使用工作表现和乡村振兴实绩突出的干部，全市1927名乡镇班子成员中熟悉乡村振兴工作的达90%。持续向120个乡村振兴重点村选派364名优秀干部担任驻村第一书记和工作队员，目前，全市有794个驻村工作队、2384名驻村干部工作在乡村振兴第一线。

全面提升农村干部队伍素质能力。沧州市持续对29700余名村“两委”干部、第一书记进行全覆盖培训，帮助他们成为乡村振兴行家里手，市级每年重点培训村党组织书记不少于1700人，县乡实现全覆盖兜底培训。

扎实开展村（社区）“开门一件事”活动，换届后引导村“两委”班子领办民生实事26000余件。同时，从高等学校、科研院所、职业学校和企业遴选科技特派员，到农村开展农业科技服务，科技特派员累计备案数量达到350人，科技特派员工作站和科技特派员工作室累计达到35家，为乡村振兴注入“科技动力”。

壮大集体经济

产业兴则乡村兴，乡村产业振兴离不开村集体经济振兴。近年来，沧州市坚持把发展壮大集体经济作为推进富民强村的重要抓手，聚焦破解集体经济增收难题，以基层党建“书记项目”为载体，以村党支部引领合作社发展为路径，推动县、乡、村党组织书记主动作为。坚持以“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”为目标导向，助力村级集体经济发展跑出“加速度”。目前，全市培育村党支部引领合作社发展试点村579个。此外，2022年成功申请扶持村集体经济发展示范区10个，中央、省级和市级共安排资金8300万元；2023年申请扶持村集体经济资金9050万元，涉及15个县（市、区）181个村，市级财政列支500万元，用于扶持10个村集体经济项目。