张家口打造最优营商环境 列好优化交通运输营商环境方程式

“12328”交通运输服务监督热线运行质量连续六个月排名全省第一、张石高速公路半坝段和隧道群启用自动预警系统、“客货邮+物流”项目迈上新台阶……这是1-7月我市优化交通运输营商环境交出的成绩单。

今年以来，张家口市贯彻落实中央、省、市决策部署，紧盯“放管服”改革，在优化市场环境、保护经营主体、完善政务服务、改善执法监管等方面下功夫，从企业和老百姓最关心、最期盼的问题入手，持续优化营商环境，不断激发经营主体活力和行业发展内生动力，致力服务效能提升。

推动“信用交通”市场环境全覆盖

我市交通运输部门落实“放管服”改革要求及交通运输部相关改革措施，成立交通运输行业社会信用体系建设领导小组，对全市交通运输企业进行信用情况摸底统计，并建立台账。聚焦交通出行、工程建设、运输物流、安全生产等人民群众高度关注、行业监管需求迫切的重点领域中，配合省厅推进信用数据归集共享。还制定出台了《信用体系建设工作要点》《关于推行交通运输信用承诺制的若干措施》等，明确了工作目标、主要任务、实施步骤和保障措施等事项。

根据“信用交通”网所公布的红黑名单，我市积极开展行业诚信缺失问题专项治理，持续推进非法营运执法，开展巡游出租车违法违规整治行动，治理出租车驾驶员拒载、拼车、议价等违规营运行为，道路运输市场秩序进一步规范。注重树立和宣传交通运输领域道德模范等先进典型，对外发布优秀出租车驾驶员10人、出租车驾驶员行业“学雷锋”标兵10人，努力讲好交通“诚信故事”。

目前，全市已完成对道路运输市场主体的监督检查、水路运输经营市场主体的监督检查和对水路运输经营行为的监督检查。

推广“互联网+”政务服务更便民

持续推进“跨省通办”，依托定制“张家口市运政一网通办APP”，实现多项高频事项的“跨省通办”，已成功办结24710件，办结率100%，成功率99.88%，位居全省第三名，受到了办事企业和群众广泛好评。

同时，聚焦审批领域高频服务事项，进一步压缩巡游证发证时间、大件运输现场勘验审核等5类审批业务办结时限。在全市18个治超站设置“卡友驿站”，为货车驾乘人员提供便捷服务；在全省“12328”热线运行指标考评中，我市1-6月份连续排名全省第一。

为落实好助企纾困政策，我市建立党政干部联系服务企业制度，梳理编制惠企政策解读宣传册，主动深入企业摸实情，做到“有求必应、无事不扰、贴心服务”；严格落实高速公路通行费减免政策，推进高速公路差异化收费，目前旅游包车共减免12余万元。

促进执法监管能力更健全

把交通运输执法领域突出问题专项整治作为优化交通运输法治环境的突破口，我市加大整治力度，张贴专项整治举报平台“二维码”238张，发放调查问卷1695份，收到意见建议26条，经梳理有效建议15条，自查收集问题线索30余条，县区互查发现问题6条，督导检查18次，覆盖率100%，全市案卷评查1次，整改落实上级转办、自查自纠、投诉举报等各类问题18个。

应用全省执法信息化平台，推行执法全流程、全要素信息化，打造标准化执法模板，实现执法全过程规范运行，全市执法平台办案总数126件，系统模拟办案252件，位于全省第二。继续推行首违不罚、轻微免罚。今年以来，市县两级行政执法案件总数278件，其中第二季度实行首违不罚涉及案件8件，涉及金额3700元；轻微免罚涉及案件数9件，涉及金额1300元。

“营商环境没有最好，只有更好，企业的需求就是我们努力的方向。”市交通运输局相关负责人说。下一步，该局将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持优化营商环境不松懈，凝心聚力，踔厉奋发，全力为企业纾困解难，为努力交出高质量发展的优异答卷贡献力量。（河山新闻记者 马明明 通讯员 田宇翔 李丽娜）