河北代表委员议国是·特别关注｜推进京津冀协同发展向广度深度拓展

京杭大运河京冀段实现互联互通，为京津冀协同发展注入新活力。河北日报记者 田 明摄

“增强区域发展平衡性协调性”“推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展”“高标准高质量建设雄安新区”……政府工作报告中涉及京津冀协同发展的内容，让出席全国两会的河北代表委员倍感振奋，倍添信心。

河北代表委员纷纷表示，新时代新征程上，河北要深入实施区域协调发展战略，坚定不移推进京津冀协同发展向广度深度拓展，在对接京津、服务京津中加快发展自己。

■ 完善承接平台，深入推动北京非首都功能疏解

京冀曹妃甸协同发展示范区建设又有新成果！在2月28日举行的京冀曹妃甸协同发展示范区招商推介会上，22个项目签约，项目协议总投资达403.55亿元。

全力承接京津产业转移，平台建设是关键。努力成为承接疏解首选地，河北集中打造“1+5+4+33”重点承接平台体系，位于唐山的京冀曹妃甸协同发展示范区便是其中之一。

“北京大项目、好项目的加速聚集，让京唐双方深化合作的基础更加坚实。截至目前，唐山共实施京津合作亿元以上项目770个，总投资4834.71亿元，承接京津疏解转移项目个数、总投资和完成投资额均居全省首位。”全国政协委员、唐山市副市长张月仙表示，唐山将进一步提升平台承载能力，做大做强京冀曹妃甸协同发展示范区和津冀（芦台·汉沽）协同发展示范区，做优玉田中华老字号产业园等特色承载平台。聚焦全市15个重点产业，深挖央企二三级分公司和京企资源，促进产业承接，培育壮大优势产业集群，在对接京津、服务京津中加快高质量发展。

新产业的成长，离不开协同创新平台的助力。

2022年，在中国农业大学沈建忠院士团队的支持下，晨光生物科技集团股份有限公司研发的槲皮万寿菊素被农业农村部批准为新饲料添加剂，准许生产、经营和使用，这一项新产品开创了饲料添加剂行业国际先河。

“我们与中国农业大学、北京工商大学、天津大学等高校签订战略合作协议，共建科研平台，进行科研项目合作，不断拉长公司基础性、前沿性研究的短板。”全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理卢庆国建议，河北各地应利用京津科技创新要素密集优势，找准产业链与京津创新链融合互补的结合点，带动河北科技创新能力提升和产业转型升级。积极对接各主要科技创新平台，打破制约科技创新要素流动的体制机制障碍，大力促进协同创新与成果转化。

一个个协同创新平台，正在成为集聚京津创新要素的“强磁场”。全国政协委员、省科技厅副厅长张永强表示，今年，河北将充分发挥科技创新平台资源集聚和科研组织优势，吸引京津优质创新资源，助力打造“京津研发、河北转化”的创新协作新模式。加快推动京津冀国家技术创新中心河北中心启动运行，强化与北京主中心和天津分中心协同发展，促成一批京津冀科研院所、高校加盟河北中心。在与北京大学、清华大学、南开大学等京津高校共建的7家河北省合作共建科技平台示范基地的基础上，今年再谋划建设一批示范基地。广泛吸引社会多元投资，实施一批创新水平高、行业带动强、市场前景好的科技成果产业化项目，推动更多京津科技成果在河北孵化转化。

■ 加强融合对接，合力打造北京新的“两翼”和河北“两翼”

“坚决服从服务大局，全域对接、全面承接，拓展京津冀协同发展的广度深度。”出席全国两会的河北代表委员纷纷表示，要聚焦建设以首都为核心的世界级城市群，积极服务北京城市副中心建设，高标准高质量建设雄安新区，大力推动张北地区发展，合力打造北京新的“两翼”和河北“两翼”。

惊蛰时节，春意盎然。北京向南100多公里，雄安新区拔节生长。

2月17日，全国人大代表、沧州市人大常委会副主任梁英华和部分驻冀全国人大代表一起到雄安新区感受了这座未来之城的变化：中国星网总部项目主体结构封顶，中国中化、中国华能总部项目加快建设，中国矿产资源集团在新区注册落地并完成总部选址……首批标志性疏解项目陆续落地建设，一批市场化疏解项目也在有序推进。

赞叹之余，梁英华代表也表达了自己的期待：期待雄安新区积极争取科技领军企业和重大创新项目布局，培育创新文化，优化创新环境，厚植创新土壤，完善配套服务，通过多种方式广纳天下英才；期待雄安新区进一步加快承接北京非首都功能疏解，全面落实中央疏解清单，充分发挥辐射带动作用，努力打造高质量发展的全国样板。

全局上谋势，关键处落子。从首都区位看，北京城市副中心、雄安新区作为“两翼”，定位清晰、错位发展，拱卫首都实现新腾跃；从河北区位看，一南一北的雄安新区和张北地区，是带动燕赵大地腾飞的“两翼”。

北京2022年冬奥会、冬残奥会成功举办，惊艳了世界，也给张家口留下了宝贵遗产。

围绕用好丰富的冬奥遗产，大力推动张北地区发展，全国人大代表、张家口市市长李克良表示，今年张家口将立足“河北一翼”定位，以发展后奥运经济为重点，以加快建设京张体育文化旅游带为牵引，在深化合作、交通一体化、产业发展等领域持续发力。深化体育文旅合作，深入开展“央企入张”和赴京对接活动，抓好冬奥场馆后续利用，跨区域推进项目建设和景区运营。加快推进交通一体化，积极推动石家庄至张家口直通高铁，深入研究论证草原天路旅游观光有轨列车建设运营方案，更好融入首都一小时经济圈。融入京津冀产业发展，加快推进延怀（官厅）京冀毗邻地区一体化，积极承接央企总部二三级机构，打造拉动经济增长的新引擎。

“北三县将加快承接北京非首都功能疏解，加强交通、产业、生态等领域的融合对接，携手北京通州区打造一体化高质量发展示范区。”全国人大代表、廊坊市市长李国勇表示，今年，廊坊市推动北三县与北京通州区一体化高质量发展，将在五方面发力。畅通一体化交通网络，加快北京轨道交通22号线（平谷线）河北段建设，提速厂通路等跨界道路和内部路网建设步伐。构建一体化产业格局，紧密衔接北京城市副中心主导功能，不断延伸产业链条，推动产业集群发展。提升一体化公共服务水平，积极引进“京标服务”深度参与市政建设管理运营。构筑一体化生态屏障，落实生态环保联防联控，高水平优化北三县生态环境。打造一体化营商环境，推进政务服务“区域通办”2.0升级版建设。

■ 推进服务共享，让群众更多享受到协同发展红利

推进公共服务共建共享，是实现京津冀协同发展的重要组成部分。

“提升区域教育优质均衡发展水平，既能满足河北群众对优质高等教育的现实需求，也能为区域经济发展赋予创新活力。”全国人大代表、河北工业大学党委书记韩旭表示，今后，学校将进一步利用好隶属河北、地处天津、毗邻北京的区位特征，继续围绕京津冀经济社会发展需要，整合各类优势创新资源，完善高素质专业人才和优秀师资联合培养模式，提高高等教育资源共享水平，服务区域经济社会发展。

公共服务领域的协作，不仅体现在教育上，医疗领域同样风生水起。2月21日，北京大学口腔医院与保定市第二医院合作共建的口腔院区正式开诊。

“保定市第二医院与北京大学口腔医院自2015年以来一直保持着良好的合作交流关系。”全国人大代表、保定市第二医院副院长马永平介绍，此次口腔院区的正式运营，是双方实现紧密型医联体合作的重要举措，院区将通过扩建增容、调整分区、整合资源，满足区域内群众就医需求，将口腔患者的跨区域流动减少40%以上。双方还将共同推进国家区域医疗中心建设，将院区打造成集门诊、住院，融医疗、科研、教学、预防、保健功能于一体的现代化口腔专科医院，推动优质医疗资源惠及更多患者。

“不断深化公共服务领域共建共享，更深刻的变化是体制机制的创新。”全国政协委员、河北师范大学副校长郭毅表示，公共服务资源配置与协调机制问题，是京津冀协同发展向高水平迈进的关键。要全面加快河北与京津公共服务标准对接，优先扩大非首都功能疏解主要承接地优质公共服务资源供给。创新管理体制，活用合作模式，建设跨区域公共服务合作载体，持续深化与京津在教育、医疗、养老等领域的合作，让群众更多享受到协同发展的红利。（河北日报记者 宋 平 李 巍）