河北涿州发布优化营商环境“双十条”

河北新闻网2月15日讯（河北日报记者李连成）去年，涿州对外打出了“涿悦服·最卓越”营商环境品牌。今天，涿州市对外发布了《进一步优化营商环境十条政策措施》和《优化营商环境“十必须十严禁”》（简称“双十条”），进一步激发市场活力和创造力，严格涉企管理和服务行为，唱响“涿悦服·最卓越”营商环境品牌2.0版本。

《进一步优化营商环境十条政策措施》，即涉企问题“发现的了、收集的到、分派的出、解决的好、反馈的快”，实现闭环解决。应用企业开办智·速审批系统，实现无差别受理、统一标准审批、无人工干预的24小时不停歇、365天不打烊、全流程智能化的便捷审批模式。外商投资企业实行“审核合一”登记制度，推行“网上预审、即时办，一日办、联合办”服务模式，设立登记4个工作小时内完成；通过网上办，可实现设立、变更、注销预审环节“零见面”。项目未取得土地使用权前，实行“容缺受理”“同步并联”“限时审批”取得土地使用权后，补齐容缺内容，依次发放正式审批（许可）文件，实现拿地即开工。落实“全流程网办负面清单”，清单外实现100%全程网办。严格落实企业所得税和财产行为税综合申报要求，尽可能统一不同税种征期，实现多税种“一个入口、一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，进一步压减纳税人申报和缴税的次数。深化“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管，推动“互联网＋监管”“风险＋信用”分级分类监管标准等，做到“进一次门、查多项事”。推行柔性执法机制，实施包容审慎监管，对轻微违法行为不采取行政强制措施；建立常态化政银企对接机制和信息共享机制，深入推进“万人助万企”“百行联千企”活动，结合企业需求，精准提供各项金融服务；设立“一次办不成事”调处中心，开设投诉举报专线，快速反应。

《优化营商环境“十必须十严禁”》，即所有政务服务事项必须实行清单管理，严禁超清单审批或以备案等形式变相审批；所有执法检查行为必须依法合规，科学精准，严禁多头检查、任性执法，干扰企业正常生产经营；所有涉企收费必须公开规范透明，严禁以罚代管、非法收费、一事多罚；所有行政审批行为必须依法依规，严禁违规增设门槛、增加审批材料、增设审批流程；对所有市场主体必须公平公正，执行非禁即入政策，严禁擅自提高准入门槛，区别对待服务对象，指定（暗示）中介服务；对所有市场主体必须实行包容审慎监管，对首次轻微违法行为免予行政处罚，严禁一罚了之，对新业态、新模式简单否定；所有涉企政策必须全面严格落实，严禁“打折扣”“做选择”“搞变通”；所有应公开涉企信息必须依法公开，接受社会监督，严禁敷衍应付、避重就轻、欺骗隐瞒；所有涉企服务部门必须转变工作作风，积极主动服务，严禁冷硬横推、吃拿卡要，不作为、乱作为、慢作为；对所有涉企投诉举报必须畅通渠道、接诉即办，严禁置之不理、推诿扯皮、逾期回复。