“未来之城”显雏形——高标准、高质量建设雄安新区观察

新华社记者

“高标准、高质量建设雄安新区”写入党的二十大报告。掀起党的二十大精神学习热潮的雄安新区也迎来发展新阶段：城市雏形全面显现。

雄安新区经过五年多规划建设，城市框架全面拉开，承接北京非首都功能疏解取得突破，城市功能不断完善，生态治理实现阶段性成效，正朝着高水平现代化城市迈进。

打造新样板

11月23日，中国中铁旗下多家企业将同步整体搬迁到雄安新区，4000余名技术专家将在此工作、生活，这是入驻雄安新区的首个央企产业集群。

设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择。以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”，雄安新区坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”理念，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。

“党的二十大报告中关于雄安新区的‘高标准’和‘高质量’两个关键词，具有很强的指导意义。先后有60多位院士、国内外200多个团队、3500多名专家和技术人员参与新区规划体系编制。从规划蓝图进入到大规模建设，已推进重点项目240个，累计完成投资超4900亿元。在新的起点，将以党的二十大精神为指引，奋力开创新局面。”雄安新区党工委、管委会负责人说。

启动区是雄安新区建设主战场，这里的每一天都有新变化。环城市外围道路、内部骨干路网、生态廊道、城区水系等城市建设“四大体系”基本成型，正在加快推进科学园、互联网产业园、大学园、创新坊、总部区、金融岛等功能片区建设。

记者一路所见，各个项目工地办公室电脑里都有数字版的“孪生工地”，现实中埋下的每一根管，都会在施工前同步绘入数字模型，经校验无碰撞后再施工。

启动区是雄安新区建设的一个缩影，这座“未来之城”规划蓝图正一步步变为现实。

完善新功能

“要提高人民生活品质，用优质的‘土壤’加快聚集人才，为高标准、高质量建设雄安新区提供坚强支撑。”雄安新区改革发展局副局长丁进军说。

近日，雄安新区接连出台教育、医疗、养老、就业等民生领域的三年行动计划，努力构建有吸引力的现代化公共服务体系。

2022年开年，雄安新区召开的第一个重要会议便是人才工作会议，提出全面深入实施“雄才计划”，以雄才卡为载体建立涵盖教育、医疗、住房、税收奖励等在内的“菜单式”政策包。

记者在启动区走访了解到，这里规划建设涵盖从幼儿园到高中的学校60多所，其中北京市援建的北海幼儿园、史家胡同小学及北京四中已全部竣工交付。

在住房方面，实行多主体供应、租购并举。目前，130栋市场化住宅已主体封顶。

好的营商环境，是高质量发展的源头活水。雄安新区为符合产业定位的企业开辟“绿色通道”，全面推行企业开办网上办理、一日办结。在北京开通雄安政务服务“跨省通办”窗口，上千个事项实现“跨省通办”。

目前已经建成的重点居住片区，1500栋住宅陆续投入使用，近10万群众喜迁新居，学校、医院、超市、公园、养老驿站等配套设施齐全，“15分钟生活圈”成为社区标配。

连日来，“小螺号”等志愿服务队深入社区，协助社区收集、解决群众急难愁盼问题，已解决环境卫生、公共设施维护等问题200多件。各社区还配建就业服务中心，定期组织技能培训，开发匹配性强的就业岗位，已累计开展培训17.4万人次，提供就业岗位15万个。

营建新生态

在雄安新区，先留足蓝绿空间，划定生态保护红线，再着手建城。生态环境不是城市的点缀，而是城市发展的前提。

白洋淀是我国候鸟迁徙通道上重要的停歇地、繁殖地和越冬地。近日这里发现并经专家鉴定确认新增6种野生保护鸟类，总数达到248种，较雄安新区设立前增加42种。

“人与自然和谐共生，已经成为活生生的现实。”安新县自然资源局副局长田永昌说，这些鸟类相当一部分都是护鸟志愿者发现的，目前志愿者超过2000人。为保护野生鸟类，白洋淀划定了9个鸟类重要栖息地，全域列为禁猎区。

雄安新区设立之初，白洋淀垃圾围湖、污水横流，水质是污染严重的劣Ⅴ类。经过有史以来最大规模的系统性生态治理，淀区水质稳定提升至Ⅲ类，跻身全国良好湖泊行列。雄安新区生态环境局局长赵宪伟说，在确保水质基础上，更加注重生物多样性，推动治理目标从“水环境质量”向“水生态健康”转变。

千年大计从“千年秀林”开始。五年多来，新区累计造林46.9万亩，森林覆盖率由11%提高到34%，一批高品质休闲设施投用，营造“城在林中、人在景中”的意趣。

中国雄安集团生态建设投资有限公司技术顾问郑占峰说，生态优先是高标准、高质量建设雄安新区的一个重要内容，经过五年多的规划建设，一幅蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态画卷正徐徐铺展。（记者李凤双、张涛、齐雷杰、刘桃熊）据新华社石家庄12月2日电