河北唐山市7个重要生态空间自然资源确权通过省级验收

河北新闻网讯（河北日报记者师源 通讯员于浩）近日，随着唐山市首批包括2个自然保护地、5条水流在内的7个自然资源确权登记单元调查成果成功通过省级专家验收，标志着唐山市市级层面重要自然生态空间和自然资源统一确权登记工作取得重大进展，处于全省各地领先水平，也为下一步开展自然资源首次登记奠定了坚实的数据基础。

实施自然资源统一确权登记，是推进生态文明建设的基础性工程。2021年以来，唐山市坚持重要资源全覆盖、实事求是、统筹协同原则，优化自然资源调查路径，摸清自然资源“家底”，全力推进自然资源统一确权登记工作，深化全市产权制度改革，着力构建系统完整的生态文明制度体系，全力打造唐山生态建设发展新高地。

此次自然资源统一确权登记以不动产登记为基础，充分利用国土调查成果，首先选取了河北迁西省级地质公园、御带山省级森林公园2个自然保护地和小青龙河、陡河、还乡河、陡河水库、邱庄水库5个市级河湖长制水流作为主要登记区域。

通过开展自然资源统一确权登记，清晰界定七个重要生态空间的产权主体，划清“四条边界”，夯实监管责任，加强自然资源产权保护，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。

在具体工作中，唐山市不断夯实自然资源确权登记制度保障，制定《2021年市级层面重要自然生态空间和自然资源统一确权登记实施方案》，明确路线图，制定时间表，推动各项任务落实落细。建立了政府统一领导、自然资源部门牵头、相关部门参与配合的工作机制，明确工作目标，按照分区域、分阶段和试点先行、全面铺开相结合等方式，有序推进市级层面自然生态空间和自然资源统一确权登记工作。

筑牢自然资源统一确权登记数据基础。全面收集整理第三次全国国土调查成果、自然资源专项调查成果、不动产登记成果、自然保护地管护以及公共管制等资料，编制工作底图、预划登记单元界线。制作自然资源所有权首次登记通告，多渠道向社会发布工作开展情况。采取内业调查、外业核实相结合方式，逐宗沿登记单元范围线勘测确认，确保成果准确真实。会同水利等相关部门核实预划登记单元界线位置、走向及登记单元内自然状况、权属状况等。

对调查成果严格检查，通过技术单位自查、专项质检软件检查、省级专家验收的三级检验程序，确保数据成果的准确性和完整性。其中，在河流自然资源调查中，唐山市自然资源和规划局探索应用三维地籍模式进行数据采集，化解地下暗河等复杂地貌难题。采用倾斜摄影测量、激光扫描等方式对陡河及陡河水库进行了三维数据采集，初步建立水流三维地籍空间数据模型，为“三维地籍”自然资源立体化管理模式探索经验。

“党的二十大报告提出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。这为我们下一步工作指明了方向，我们将充分总结实践经验，持续完善工作机制，进一步有序推进我市自然资源统一确权登记工作，保障好生态这项最普惠的民生福祉。”唐山市自然资源和规划局确权登记局局长梁健说。