搭建数字高速路 跑出发展加速度

□保定日报记者 孟 丽

立秋前后，几场降雨击退暑热，送来清凉。一大早，徐水区南隆善村街头，几位老人围坐一起，认真听年轻人讲解智能手机使用技巧。出示健康码、手机挂号、微信聊天、扫码支付，老人们接触新鲜事物，乐享“数字生活”。

手机支付、线上办公、人脸识别、智能制造……回首十年间，数字化浪潮奔腾而来，曾经科幻小说一般的未来场景，成为人们生活的真实写照。流淌千年时光的古城保定，站稳时代风口，全面激活数据要素，扎实推动数字产业化、产业数字化、社会治理数字化，凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字保定，努力建设全国数字化转型标杆城市，发展路径清晰而笃定。

一个个场景呈现、一组组数字跃动，为保定高质量发展插上数字化无形之翼，展示新图景，再蓄新动能。

数据服务产业蓬勃发展

18家知名互联网头部企业落地，形成万人产业规模，入选全国首批数据资产评估试点城市，打造与北京“前店后厂”新格局

“目前科大讯飞智能语音随访系统广泛应用于保定各大医院，缓解了医院回访人员短缺问题。”科大讯飞营销中心京津冀区保定客户经理董煜介绍，这款语音随访系统不仅能识别出院患者语音信息，还能识别20多种方言。

以数据服务为小切口，推动数字经济建设大场景。我市积极培育数据采集、标注、清洗、分析挖掘、可视化等数据服务产业，努力构建以数据为关键要素的数字经济，实现数字变产业。

2021年12月30日，保定数据服务产业项目集中开园。华为、京东、百度、小米、国信优易、科大讯飞、新智认知等18家互联网头部企业落户保定，全市数据服务产业形成万人产业规模，初步构建起东部片区以产业数字化为主、西部片区以数字产业化为主的产业发展格局。此外，航天宏图、天启星座、“企智询”等数据服务项目积极推进，与中科院空天信息研究院等8家企业正在积极对接，北斗时空网完成选址工作，逐步构筑起数据服务产业发展新优势。

产业健康发展离不开良好政策环境。去年以来，我市打出一套强有力政策组合拳。市第十二次党代会明确“强基、兴业、善政、惠民”数字保定建设目标、提出“12346”数字保定建设发展思路，相继出台《数字保定建设“十四五”规划》《保定市“数字保定”建设方案》《支持数据服务产业发展若干措施》《保定市首席数字官制度实施方案》，成立保定数投集团，召开“中国(保定)数据服务产业创新大会”，上线“保定大数据产业公共服务平台”，逐步夯实政策支撑。2021年，我市成功入选国家数据资产评估试点城市，是全国7个入选城市中唯一地级市。

当前，围绕北京国际大数据交易所需求，我市努力打造“数据资源的聚集港口，数据资产的流通枢纽，数据价值的创新中心”，与北京形成“前店后厂”新格局。力争到2025年，数据服务产业从业人员达到10万人、产值超过100亿元，建成具有国际影响力的数据服务产业集群。

传统企业加“数”前行

建立数字化转型“1+1+1”推进机制，推动27个县域特色产业集群数字化转型升级，云平台上线企业1600多家

8月9日，河北省数字经济联合会箱包产业分会在白沟新城正式成立，以白沟箱包产业为核心，以数字经济为增长目标，助力白沟新城打造全国领先的“时尚小镇、商贸名城、箱包之都、数字云谷”。

作为全省107个县域特色产业之一的白沟箱包，过去40多年发展创造了“南义乌、北白沟”的辉煌。如今，在面临品牌升级这一卡脖子问题上，白沟坚持以数字驱动引领未来，建设白沟数字赋能中心，搭建白沟企策汇APP，建立“一企一档”数字企业档案，新增工厂五星上云、产业带数字问诊、档口商家数字营销等入企帮扶活动，打响企业“上云用数”“提升战”。今年历时一个月的中国白沟箱包产业数字赋能大会，带动商家1.2万户，实现线上销售19亿元。

从数字产业化的要素汇集，到产业数字化的创新突围，数字保定建设稳扎稳打，描绘新的时代图景，加速重塑产业未来。

建立数字化转型“1+1+1”推进机制，在全省率先组建1个“产业数字化赋能中心”，搭建1个“企业数字化赋能云平台”，形成1个由运营商、头部互联网、工控安全等企业支撑的“资源池”。目前，云平台已上线企业1600多家。

围绕白沟箱包、高阳纺织、安国中医药、蠡县毛纺等27个县域特色产业集群，分行业优选全国18个特色产业集群提质升级先进模式、标准和案例，对标对表学习参考，做到走出去、学回来，能管用、早见效。实施“电商兴县”战略的蠡县，强力打造特色产业升级版，2021年网络零售额达到32亿元。

数字赋能千行百业，数字经济蹄疾步稳，支撑数字保定蓄势扬帆驶向未来。

普惠数字生活“保幸福”

“一网通办”实现15000多项市、县级政务服务事项全流程网办，“12345”接诉即办覆盖全市1700多个部门和单位，今年总接件量达100万件

工程建设项目从立项到施工审批平均耗时3.8天，比法定时限压缩63.2天。市行政审批局升级保定市工程建设项目审批平台，一站式办理推进审批再提速。同时建成河北政务“保定旗舰店”和“保定办”，统一服务“总入口”，实现一站登录，一次注册，多点互认，全网通行，今年以来日均访问量超12万人（次）。

数字治理，一头连着政府和机构，一头连着企业和群众。近年来，我市智慧便捷、公平普惠的数字化政务服务体系，给百姓带来了实实在在的便利。

聚焦“一件事一次办”，加快“一网通办”总门户和“保定办”客户端建设。目前，“一网通办”实现了645项市级、15000多项县级政务服务事项全流程网办。各县(市、区)、市直有关部门设立首席数字官75名，有力促进数据高度共享、业务高度协同。“万人助万企”数字管理平台助力18.9万家市场主体，实现诉求“线上闭环办理、线下干部助企”多渠道解决。“12345”接诉即办覆盖全市1700多个部门和单位，今年以来总接件量达100万件，接通率、响应率和办结率都实现了100%。

同时，我市在智慧交管、数字法治、智慧医疗、智慧教育、智慧水务等方面打造了一批具有示范意义的应用场景，全面打造“保幸福”普惠数字生活。

把数字化转型作为落实“再造一个新保定”宏伟目标的“高速路”、构建保定治理体系治理能力现代化的“必答题”、推动保定高质量发展的“加速器”，数字保定这棵“智慧树”正在古城大地拔节生长，愈发枝繁叶茂、郁郁葱葱。