长城评论 | 优化营商环境，让更多“候鸟”成“留鸟”

长城网·冀云客户端特约评论员 徐西庆

8月3日上午，河北省经济工作推进会议在石家庄召开。会议提出，加大“放管服”改革力度，积极融入“一带一路”，努力营造让国企敢干、民企敢闯、外企敢投的一流营商环境。

群众在保定市不动产登记中心办理业务。河北省自然资源厅 供图

一则全球极危物种“鸟中大熊猫”青头潜鸭在白洋淀“安家落户”的新闻近日火爆网络。白洋淀水质变了、环境好了，青头潜鸭来这里筑巢繁育后代，候鸟成了留鸟。企业也是一样，营商环境好了，企业就来了，而且“来”得放心、“住”得舒坦、“活”得精彩。

市场经济是“候鸟经济”，企业家和企业择环境而栖，哪里环境更适宜，就会“飞”去哪里，在哪里“繁衍生长”。一个地区、一座城市若没有良好的营商环境，再好的项目也引不来，引进来了也留不住，留住了也长不大，长大了也会飞走。营造一流营商环境就是让候鸟乐于“筑巢”，营商环境好了，就会像今天的“白洋淀”那样百鸟自来。

怎么让“候鸟”愿意来、来了就不想走？不难想到答案：得帮它营造适合“筑巢”的环境。比如，要多些“阳光”，在用地用能、减税降费、财政奖补、企业上市等方面提供政策优惠；又如，要多些“绿茵”，亮出引才的诚意、拿出聚才的良方，努力把教育、医疗、住房、生态环境等问题一个一个解决好，把党委政府的服务指数转化为企业的发展指数；再如，要少些“打扰”，删掉文山会海、简化繁文缛节，改变那些百姓烦的、企业恨的做法，用政府权力的“减法”换来市场活力的“加法”。

对地处京畿要地、机遇和挑战并存的河北来说，营商环境更是关键竞争力，是引来财富激流、引来机遇洪流的“大引擎”。令人欣喜的是，今年以来，经过139项优化营商环境改革事项清单、“证照分离”等一系列强力措施的反复淬炼，今天的河北正在成为更多“小巨人”、高精尖等“珍稀企业”乐意选择的栖息地——从今年上半年经济数据来看，全省生产总值同比增长3.4%，多种经济类型企业较快增长、大中小型企业全面增长，规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长10.7%，特别是石家庄市以7.8%的GDP增长率领跑全国主要城市，高新技术产业增加值同比增长19.2%……一个生机勃发的河北，正在张开双臂拥抱央企、著名民企和世界500强，以其“营商”的过硬举措，逐渐成为一片“亲商”的投资热土，一片“兴商”的立业之地。

事实证明，营造一流营商环境，就是解放生产力、锤炼竞争力，就是精心呵护河北发展的未来。它聚焦的不是某个具体企业，但坚持下去一定能惠及无数企业；它短期内可能成效不那么明显，但久久为功一定能释放出惊人能量。特别是要看到，与先进地区相比、与市场主体和人民群众期盼相比，河北营商环境还存在一些短板。这就要求全省上下人人都要保护“环境”、个个都来爱护“候鸟”，既要突出温度，不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，倾力为各类市场主体提供“保姆式”服务；又要突出速度，进一步深化简政放权，抓好“商事制度”和“证照分离”改革，推动更多政务服务事项就近办、网上办、掌上办和跨省通办、省内通办；还要提升精准度，杜绝各领域治理中任性执法、选择性执行等行为，让损害营商环境行为成为“过街老鼠，人人喊打”，助推各类市场主体以升腾的姿势，在河北这片创业沃土上展翅高飞、向阳生长。

“留连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼”。期待河北能继续以“千朵万朵压枝低”的系列举措，打造出“繁花满蹊”的营商环境，让更多高质量要素、高层级项目、高能级企业飞向正在解放思想、奋发进取的燕赵大地，让市场主体发自内心感受到——河北很美，来了无悔！