走进“一扇门”，办成人社所有事

河北新闻网讯（河北日报记者解楚楚）“叮咚，请018号办事人员到003号综合受理窗口……”3月28日下午3时许，在河北省人社厅二楼的河北省人社公共服务大厅，石家庄市某事业单位工作人员尹女士在叫号机的指引下，顺利办理了一次性抚恤金申领业务。与以往不同的是，这次无需排队等候，也不用跑多个部门，只需进“一扇门”，到一个窗口，提交所需材料，2分钟便走完了整个流程。尹女士对这里的服务环境和办事效率称赞不已。

图为3月28日下午3时许，石家庄市某事业单位工作人员尹女士在河北省人社公共服务大厅顺利办理了一次性抚恤金申领业务。 河北日报记者解楚楚摄

让数据多跑路，群众少跑腿。“十四五”时期，国家出台了数字化、信息化、“互联网+政务服务”等一系列发展规划，提出了加强数字政府建设的工作要求。“人社部门作为重要的民生部门，应积极回应群众关切，将数字人社建设放在更加突出的位置，充分发挥数据赋能作用，推进人社业务经办标准化、公共服务智能化、决策管理数字化、安全监督全域化，为人民群众提供更加开放、便利、公共、智能、安全的服务。”河北省人社厅党组书记、厅长王景武表示。

建设应用全省人社一体化公共服务平台，是优化提升人社管理服务水平的重要抓手，也是推动人社工作向数字化迈进的关键举措。从去年8月开始，河北省人社厅党组举全厅全系统之力，计划用1年左右的时间在全省开展人社一体化公共服务平台建设，进一步提升人社治理能力和服务效能，推动人社事业高质量发展。

为确保平台高起点规划、高标准建设、高质量推进，河北省人社厅在认真分析全省信息化现状基础上，全面对标国家“十四五”数字化、政务服务信息化发展规划要求，充分借鉴江苏、浙江、广东、广西等先进省份经验，编制了全省人社一体化公共服务平台建设的总体方案，提出以数字化转型为驱动，紧紧围绕人社事业发展中心工作，开展人社全领域、全业务、全方位的信息化建设，重点围绕“大平台、大数据、大服务、大治理、大协作”五大体系，建成全省统一的人社系统支撑、经办服务、共享协同、安全保障、大数据支撑、线上服务、决策指挥、监管风控、智能办公九大平台，形成“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”格局，推动人社治理体系和治理能力现代化。

加强顶层设计，省人社厅编制了全省人社基本公共服务业务标准体系，对业务模式、服务事项、岗位设置、经办流程、信息系统、场地设施、人员管理、风险防控、服务质量等做出了统一规范。目前，遵照“全省统一标准、事项全覆盖”的原则，确定了全省人社政务服务事项342项，减少办事环节108个，精减证明材料64种，压缩办事时间882个工作日，制定管理规范、办事指南、经办规程、业务表单、流程图等，形成了完整的人社政务服务标准文本。

今年1月11日，省本级人社公共服务大厅和指挥大厅正式启动运行。按照不同功能，这里划分为引导区、便民服务区、自助办理区、综合窗口受理区、自助服务区、政策宣传区和业务监控区7个区域。

在自助办理区，8台人社自助柜员机和1台社保卡自助服务一体机令人眼前一亮。工作人员告诉记者，通过识别参保人社保卡、身份证、电子社保卡等身份凭证，可直接在人社自助柜员机办理查询参保信息、打印社保缴费凭证、社保缴费等人社30余项业务。同时，民众可通过社保卡自助服务一体机办理社保卡首次制卡、补卡、挂失、信息修改等自助业务，且社保卡制卡时间由过去的30天缩短至2分钟，大大提高了办事效率，丰富了办事种类。

作为公共服务大厅的核心区域，综合窗口受理区推行综合柜员制经办服务模式，包括职工退休申请、工伤认定申请、劳动能力鉴定申请、劳动用工备案等在内的省本级260项人社业务全部实行“受审分离”，即“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，办事群众到任何一个窗口即可享受 “一窗受理、一次办结”的综合服务，有效解决了过去到厅里办事需要跑多个部门的难题。

“人社一体化公共服务平台是一项复杂的系统工程，涵盖了全省人社系统省市县乡村五级全部业务，内部实现了全人社数据共享。”该大厅负责人丁陈勇表示，目前该平台纵向联通了人社部55项跨层级跨部门共享数据，横向汇集了省内公安、统计、市场监管、民政、住建、税务等11个部门数据，基本实现了部门间数据的共享协同。

而在崭新的指挥大厅，每天数以亿计的人社数据在这里交汇碰撞。人社一体化指挥平台像一台永不停歇的发动机，以其充足的“算力”，深挖大数据潜力，实现了规划计划、政策模拟、预测预警、数据核查、业务监控、运行分析、综合查询、绩效考核、现场监管、智能办公10项功能，对全省就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、公共服务等领域数据进行归集、分类、分析、展示，最终为科学决策提供重要依据。

据了解，目前指挥大厅连通了各地人社服务大厅、职业培训、人事考场、仲裁机构、招聘现场、劳动监察6类业务现场视频，为全省各级人社部门可视化监管、数字化决策、远程指挥调度提供强大支撑。

此外，省人社厅建设了全省人社政务服务“一网通办”平台，开通了电脑端、移动端、自助服务端网报系统，实现办事申请、进度查询、结果反馈、服务评价的全程网办。推进人社政务服务向下延伸，开发了全省人社基层公共服务平台系统，将31项人社业务延伸到乡村两级办理，实现“就近办”。将54个高频人社服务事项接入基层站所的自助终端设备，实现“自助办”，真正打造了“城市步行15分钟、乡村辐射5公里”的人社便民服务圈。

数字化、智能化正深刻改变着全省人社系统的工作理念，由“管理”向“服务”转变，由“传统模式”向“数字化”转型。为紧紧抓住数字化赋能人社管理服务的契机，推动人社工作全面提档升级，河北省人社厅副厅长王子余表示，下一步将从完善政务事项标准体系、全面升级核心业务系统、加强数据统筹管理和数据资产管理、建立人社数据协同共享机制、推进智能化服务、提升风险防控能力等方面持续发力，瞄准全国一流，推动全省人社事业实现数字化新飞跃。