廊坊中院《行政审判白皮书》发布

2月15日，廊坊市中级人民法院召开新闻发布会，介绍《行政审判白皮书》相关情况。图为发布会现场。通讯员邢顺达摄

河北新闻网2月15日讯（河北日报记者周禹佳 通讯员郝军生、陈志勤）近日，为更好地发挥人民法院行政审判，维护群众合法权益、促进依法行政、化解行政争议的职能作用，廊坊市中级人民法院（以下简称“廊坊中院”）积极贯彻落实《行政诉讼法》和最高人民法院《关于在全国法院开展行政审判“白皮书”活动通知》的有关要求，对2021年全市法院行政审判的基本情况和反映出来的问题进行了全面总结和分析，形成行政审判白皮书向社会发布。

白皮书的发布旨在进一步加强行政审判与行政执法的良性互动，积极协助政府及时准确把握全市行政执法现状和普遍存在的各类法律问题，规范执法，化解矛盾，预警风险，堵塞漏洞，促进依法行政、建设法治廊坊。

白皮书梳理出了廊坊市2021年度行政案件“六个特点”，即，一审行政案件受案总量上升，公众诉讼维权意识不断增强；案件上诉率明显下降，行政相对人行使诉权趋于理性；履行法定职责案件增幅明显，行政案件类型趋于多元；县级政府涉诉案件数量变化总体平稳，区域分布不够均衡；行政复议案件日益多样，行政复议解决行政争议的渠道更加畅通；非诉执行案件大幅下降，各区域申请数量仍不均衡。

白皮书显示，当前行政执法和行政应诉工作主要存在证据意识有待强化、违反行政程序现象较为突出、法律适用能力仍需提高、履行职责不够及时全面等问题。同时指出，部分行政机关应诉积极性和应诉水平仍需增强。一方面，两级法院行政机关负责人出庭应诉率虽较往年有较大提升，但与省内先进地区相比仍有很大差距。另一方面，部分行政机关应诉态度和能力还有欠缺。有的行政机关应诉人员应诉态度不积极，有的司法行政机关与其他行政机关沟通衔接不畅，协调作用发挥不充分，一定程度上影响了行政应诉和行政争议化解等工作开展。

行政审判与国家法治建设尤其是法治政府建设联系最为紧密，直接反映依法行政的水平，直接衡量公民权利的保障程度。为进一步规范行政行为，助推法治政府建设，廊坊中院在对涉诉案件情况认真分析基础上，为行政机关提出了建议：进一步增强行政机关工作人员运用法治思维开展工作的能力；进一步提高基层行政执法水平；进一步加强行政执法规范化建设；进一步加大行政争议实质性化解力度。