河北承德大力弘扬塞罕坝精神认真践行“两山”理论：牢记嘱托，书写生态文明“绿色答卷”

近年来，河北承德大力弘扬塞罕坝精神，认真践行“两山”理论，像爱护眼睛一样爱护生态，像珍惜生命一样珍惜生态，全市森林覆盖率由57.67％提升到60.03％，19个地表水国、省考断面优良水质比例达到100％，Ⅱ类以上断面由11个增加到14个，空气和水环境质量京津冀领先。

“要把习近平总书记考察承德重要讲话精神作为一切工作的根本遵循，扎扎实实把承德的事情办好，全力以赴推动习近平总书记重要讲话精神在承德落地生根、开花结果。”承德市市长柴宝良说，承德将牢记嘱托，逐绿前行，继续书写生态文明建设的壮美诗篇。

全面坚持一张蓝图绘到底，生态文明理念深入人心

野鸭、苍鹭和水鸟在水面上觅食、嬉戏，引来游客驻足观赏——瞅着眼前的场景，滦平县虎什哈镇西营坊村党总支书记李树民颇为欣慰。

潮河是北京重要饮用水源地，流经西营坊村的河段有5公里。以前，由于缺少管护，潮河生态环境遭到了破坏，河水污染严重。“别说见不到水鸟，连人都不愿意在河边多待一会儿。”说起昔日遭污染的潮河，不禁让人心痛。

2015年，李树民担任西营坊村党总支书记后，下定决心要改变维系全村人命运的这条生命河。他们多方筹资50万元用于治理保护潮河生态，筹集资金6万元清除多年堆积在河道内的生活、建筑垃圾，栽种杨树5000棵、柳树400棵……在多方努力下，原来只有10多米宽的河道，变成了现在800多米宽，国家二级保护动物赤麻鸭长期在这里安家。

承德作为京津冀水源涵养功能区和京津冀西北部生态支撑区，生态文明建设既是承德发展的契机，更是必须要肩负的政治使命。

编制全国设区市首份自然资源资产负债表；建立市、县、乡、村四级台账，推进自然资源资产交易平台建设……党的十八大以来，承德接连出台了50多项重大改革措施，完善一整套涵盖生态资源规划保护、开发利用、修复治理、约束考核的生态文明建设制度体系。

今年以来，承德积极开展生态保护修复提质、环境污染防治提升、绿色低碳发展提效、生态价值实现提速“四大行动”，严格国土空间规划刚性约束，加快推进冬季清洁取暖试点，实施一批“风光储氢一体化”示范项目。同时，加强环境污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；加强生态保护修复，统筹山水林田湖草沙综合治理；加强森林草原生态功能提升，全面提升森林草原生态功能……

思路清，举措实，成效显。良好的生态为高质量发展赋能，已经成为全市上下的共识，“既在大地植绿，又在人们心中播绿”的目标已经初步实现。

全方位构建生态屏障，打造京津冀水源涵养功能区

广袤草场上百花飘香，万木葱茏……走进小滦河国家湿地公园，一片静谧的田园景象，令人沉醉。

小滦河旧貌换新颜的背后，是承德打造京津冀水源涵养功能区，探索“有河有水、有鱼有草、人水和谐”绿色可持续发展路径的生动写照。

为涵养水源，承德持续加大人力、物力、财力投入，同时积极与京津两地加强合作，形成流域共建共治合力。以试点建设为基础，围绕打造滦河、潮河生态环境支撑带，在全国率先实现流域生态空间管控、生态环境改善、自然资源配置一体化刚性约束。大力实施800里滦河水质保护工程、潮河200里净水廊道工程，累计投资45.71亿元，实施重点工程45项，流域生态明显改善。目前，全市19个地表水国省考断面水质优良率达到100％。

植一片绿色，树一种精神。在塞罕坝精神的感召下，承德植绿、护绿的脚步始终没有停歇。

“今年全市计划实施张承坝上造林、京津风沙源治理等林草重大工程12项，全面推行‘林长制’，抓好坝上造林项目，有序推进碳汇交易。”承德市林业和草原局负责人说。

大力实施退耕还林、京津风沙源治理、京冀生态水源保护林等一批重点生态项目，以项目建设引领造林绿化深入开展。全面推进国土绿化进程，围绕“两河、六路、四区”实施荒山绿化工程；围绕沿线景观提升，实施生态廊道建设工程；围绕绿色矿山创建，实施矿山复绿工程……2015年以来，承德每年以60万到70万亩的造林速度推进国土绿化进程。

围绕提升生态环境承载能力，一体推进生态系统保护与修复，全力推进国家第一批山水林田湖草生态保护修复试点建设。2016年以来，承德投资23.64亿元实施重点工程78项，修复损毁山体2017.5亩，完成小流域治理258平方公里，整治河道298.73公里……全市生态功能不断提升。

同时，统筹推进碧水、蓝天、净土、生态安全“四大攻坚战”，聚焦减煤、治企、控车、抑尘攻坚行动，全面打响攻坚战。同时，聚焦全域水质达标，在全省创新实行“断面长”责任制，与北京密云、怀柔、延庆及张家口市建立联建联防联控机制，不断深化跨界上下游协同防治。与内蒙古锡林郭勒盟多伦县建立水环境协调机制，实行错时错峰放水，有效缓解了上游水库放水对滦河水质的影响。

坚守生态保护红线，承德累计关闭矿山291家，压减矿权608个，矿山修复62平方公里，建成国家级绿色矿山32个，被自然资源部确定为国家绿色矿业发展示范区。

全力巩固生态优势，拓展高质量发展新空间

坝上的风、滦河的水、洒在紫塞大地上的阳光……承德清洁能源资源富集，是中国北方不可多得的清洁能源“天赐宝地”，“风光”无限。

尽管如此，如果单一发展、各自为战，受天气及电网用电载荷不同等因素影响，输出压力巨大。但通过优化设计，让风、光、水能融合发展，把低载荷时的富余电力用于抽水蓄能或制氢储能、大容量电池蓄能，效益不可同日而语。

摸清底子，才能找准路子。承德牢牢把握“碳达峰、碳中和”工作深入推进的重大机遇，聚焦风光储氢一体化，把清洁能源产业打造成承德高质量发展的核心产业。承德市以建设风、光、水3个千万千瓦级清洁能源基地为依托，坚持“发、储、用、造”四位一体，拉长产业链条，提升价值空间，强力推动清洁能源产业融合发展模式；召开以“发展绿能产业、开创双碳未来”为主题的承德市清洁能源产业“风光储氢一体化发展”推进大会，共谋承德市清洁能源发展新思路、新举措，共创承德清洁能源产业“风光储氢一体化发展”新愿景、新未来……承德正努力探索一条绿色能源和新型特色产业优势互补的清洁能源产业发展新路子。

下一步，承德将坚持全流域生态建设、全系统生态保护、全要素价值实现，让全市3.95万平方公里的山川林草丰茂，让1500条河流岸绿水清，让紫塞大地的空气清新宜人，让19.4万亿元的自然资源资产转化增值，强力打造国家生态文明建设先行区，真正实现绿水青山就是金山银山。

蓝图已绘就，奋进正当时。“十四五”期间，承德将大力实施山水林田湖草沙综合治理、森林质量精准提升、水生态治理修复、国家绿色矿业发展示范区建设四大工程，让承德的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、生活更幸福。（河北日报记者 尉迟国利 通讯员 赵大鹏）