河北秦皇岛：尽最大努力满足每一个学生的需求

“今年9月份开始，幼儿园的保育费由原来的2000元降到了1200元，让更多孩子能够入园。同时，园里在减免60万元房租的基础上，获得了12万元的资金补贴，老师们的待遇也由原来的五险变成了五险一金，这极大地保障了民办幼儿园的可持续发展。”河北秦皇岛海港区在水一方幼儿园园长王亚莉说。

今年5月，海港区在水一方幼儿园成为普惠性民办幼儿园。为成为普惠性幼儿园，该园通过新增教学设备、新建大型玩具及粉刷室内墙面等措施，不断提升硬件设施；鼓励园区老师进一步提升学历水平，实现全园老师持证上岗；通过“线上+线下”方式，组织教师培训活动30余次，园区软实力得到大幅提升。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石。今年以来，秦皇岛市教育局坚持教育优先发展战略，坚持以人民为中心的发展教育思想，高站位、明责任、严管理，着力提升教育水平。把持续推进中小学校扩容增位、扩大普惠性学前教育资源和解决“三点半难题”工作作为重要的民生实事工程，不断开创教育发展新局面，让教育改革发展成果更多更公平惠及群众。

教学环境升级，提高学生校园“归属感”

12月14日，走进昌黎县安山镇大刘庄小学教学点，一年级新生正在上语文课，平房教室内黑板、桌椅板凳、空调等崭新的设施为孩子们提供了温暖、舒适的学习环境。

“改建前我们这些教室墙体、房梁等个别地方都出现了不同程度的裂痕，雨天漏雨，我们始终担心孩子们的安全问题。”大刘庄小学教学点负责人盛玉霞说，学校原有的教室已有30多年的历史，黑板也还是水泥刷黑墨那种，在去年被认定为危房后，今年政府投资了130多万元进行全面翻建，同时校园里的地面也进行了部分硬化，体育活动场地进行了平整，彻底告别了坑坑洼洼的土操场，孩子们的活动安全有了保障。

在改善学校教学环境的基础上，秦皇岛市还对部分中小学食堂、多功能室进行了改造升级，丰富学生在校生活，增加学生在校“归属感”。

“我家在白庄村，开车到学校单程要20多分钟，原来学校没食堂的时候，我11点50分放学，到家吃完饭最快也要12点40分，下午1点20分之前又要到校，基本上没有一点儿休息时间，我爸妈中午为了接送我也不得休息。”昌黎县安山镇中心小学五年级一班学生张靖雯说，自从今年学校有了食堂，中午爸妈不用管她了，她中午也有半个多小时的时间在教室趴桌子上休息会儿。

“我们学校今年利用原有废旧库房的位置建设了近600平方米的食堂和多功能活动室，每名用餐学生每天花8元钱，就满足了在校就餐的愿望和需求。”安山镇中心小学校长胡艳荣说，在硬件提升的同时，学校还以班为单位安排学生饭后在操场走圈，帮助学生饭后消食，锻炼身体。

昌黎县安山镇中心小学的学生中午在干净整洁的食堂内有序就餐。河北日报记者孙也达摄

今年，秦皇岛市继续实施推进中小学校建设工程，列入民生实事清单的是新建、改扩建中小学5所，其中新建2所、改扩建3所，规划建筑面积52514平方米，估算总投资2.852亿元，新增学位3900个。目前，海港区北新庄小学新建工程已组织进场施工；抚宁区碧海学校新建工程主体已完工，正在进行室内外装修；昌黎县安山镇中心小学食堂改扩建工程、昌黎县安山镇大刘庄小学教学用房改造工程、昌黎县新集镇中心小学辅助用房建设工程已竣工并投入使用。

普惠教育“扩列”，着力解决“入园难”

12月14日，笔者来到昌黎县靖安镇曾各庄完全小学幼儿园，看到占地2148平方米的新校舍已建设完成，墙体粉刷的黄蓝相间的颜色，在湛蓝天空的映衬下显得格外漂亮。室内的更衣室、洗手间、卫生间布局合理，阳光透过三层两中空的玻璃窗洒进教室，暖意十足。

随着乡村经济社会发展，曾各庄附近5个村子的适龄幼儿数量增多，入园需求随之增加，不少幼儿家庭面临“入园难”问题。为解决这一问题，政府投资470余万元，建成一所独立日托园，目前项目主体已完工，预计明年春季开学投入使用。

“新幼儿园可招收学位270人，园内配有图书室、多功能厅和活动室，教室内设有读书区、休闲区、休息区和用餐区，咱农村幼儿也能享受到和城里一样的高质量教学。”曾各庄完全小学幼儿园园长袁小虎兴奋地说。

今年以来，秦皇岛市教育局为解决学前教育资源紧张、幼儿学位不足等问题，根据各地学前教育资源情况，分别在海港区、昌黎县、青龙满族自治县等地新改扩建6所公办幼儿园，增加学位1230人，充分满足群众对公办优质学前教育资源的渴求。

在解决“入园难”的同时，秦皇岛市不断扩大普惠性学前教育资源供给，加速补齐学前教育短板，着力扩资源、增普惠、提质量，进一步推进学前教育普惠发展，切实解决“入园贵”等问题，让孩子有园上、上好园。

“贝儿首府幼儿园保教质量高、师资配备完善、教育理念先进，孩子在这里，我特别放心。今年，幼儿园成了普惠性幼儿园，保教费从每月2480元降到了1200元，便宜了一半还多，真是让我们既享受到了高质量教育，又享受到了实惠。”12月15日7时30分许，送完孩子的王文慧对家门口这所幼儿园赞不绝口。

保教费降低，园区教学质量会不会有所下降？

“幼儿园特意召开了家委会，充分征求我们家长意见，通过一个月的观察，我发现园区从管理到教学更规范了，孩子们的课堂生活更丰富了，我们彻底地放心了。”王文慧笑着说。

今年1月，贝儿首府幼儿园成为普惠性民办幼儿园，实现家长、学校“双赢”。这是老师正在给孩子们读绘本。河北日报记者师源摄

贝儿首府幼儿园教学质量如何实现不降反升？

“全靠政府的好政策！”园长梁萍说，自今年1月成为普惠性幼儿园后，保教费虽然有所降低，但生源从以前的180人增加至280人，幼儿园在获得每人400元的生均补的同时，还可享受房租减免政策，这就为园里省下了近百万的费用。

今年以来，全市新增普惠性民办园57所，完成新增普惠学位12217个，全市普惠性幼儿园覆盖率达86%，普惠性学前教育体系建设持续优化。

课后服务多彩，用心解决“三点半难题”

12月15日17时许，市民冯伟静来到海港区东华里小学，接戴展鹏、戴烁鹏兄弟俩回家。

“我们家老大上六年级，老二上一年级，我在家附近开超市，孩儿他爸做通信工程，下午三点半接孩子放学回家就没人管他们了。”冯伟静说，她是石家庄人，老公是唐山人，双方老人都不在身边，学校开展课后服务后解决了他们家的大难题。

今年，秦皇岛市教育局将义务教育学校课后服务时间确定为下午放学后至18时前，各县区可结合城乡差异、交通情况、校车接送等实际进行调整，同时建立弹性离校制度，为确有需求的学生适当延长课后服务时间。各学校充分利用课后服务时间，指导学生完成作业，并统筹安排阅览室、实验室、体育艺术场馆等资源场所，组织学生开展社团活动，满足学生多样化需求。

“我们学校一共有学生1085人，其中有450人左右参加课后服务。每周学生根据自己实际情况上报是否参加，各年级老师将参加课后服务的学生集中到一个班，主课老师轮流值班。”东华里小学校长付宏英说，学校不仅充分利用现有师资资源，还发动社会志愿服务者，与秦皇岛飞凡跳绳俱乐部合作，为学生丰富课后服务内容。

近日，东华里小学学生参加课后服务——足球兴趣班。河北日报记者孙也达摄

笔者在现场看到，东华里小学《课后服务情况记录单》上详细记录着每名学生的需求。“魏昊辰5：30”“印荣鹏6：00周五不参加”“戴展鹏5：30”……“我们就是要尽最大努力满足每一个学生的需求。”付宏英说。

与东华里小学一样，秦皇岛市各个学校也都根据自身特点制定自己的课后服务计划。开发区第二小学设置轮滑、足球、编织、篆刻、科幻画、舞蹈、合唱等个性课程；青龙满族自治县第四小学周一唱古诗、周二读绘本、周三上银河科技课、周四学主持、周五上糖果书法；卢龙县第四实验小学结合“雅”文化理念，积极传承中医药文化、戏剧文化、太极文化、茶文化、烙画艺术、伦派秧歌等……

目前，秦皇岛市共有152328名学生参与课后服务，占全部非寄宿学生比例为60%，实现义务教育非寄宿制学校全覆盖，实现有需求的学生全覆盖。（河北日报记者 孙也达 师源 通讯员 刘洋）