河北保定大力培育科技型企业，鼓励和促进企业科技创新 科技型创新企业呈现裂变式增长

11月11日，保定市立中车轮制造有限公司员工在对铝合金车轮进行质量检验。该公司依靠科技创新已成为行业的佼佼者，是奔驰、宝马、奥迪、现代、通用、菲亚特等主要汽车厂商的战略合作供应商。河北日报通讯员 罗大庆摄

河北日报讯（通讯员王沛军 记者徐华）“要实现跨越式发展，必须全面提高企业科技创新能力，广泛激发社会创造潜能，依靠科技创新塑造城市发展新优势。”近年来，保定市大力培育科技型企业，鼓励和促进企业科技创新，加快建设“创新保定”，努力打造“创新驱动发展高地”。据日前公布的2020年河北省科技经费投入统计公报显示，保定市研究与试验发展经费投入总量超过77亿元，位列全省第三；该经费投入强度达到2．30％，位列全省第一。

在培育创新主体方面，保定坚持“储备”“提升”两步走，不断加大对科技企业孵化载体的支持力度，并对具有一定创新能力和竞争力的中小企业实行梯度化培育、差异化帮扶，促进科技型企业裂变式增长、集群式发展。

该市在全省率先出台了关于科技企业孵化载体的认定管理办法，鼓励社会各类型的机构创办。今年1月，该市明确对经认定的众创空间、科技企业孵化器等科技企业孵化载体给予10万至100万元的资金支持，资金支持上限由原来的50万元提高到100万元。目前，该市仅众创空间就有127家，数量居全省第二。这些众创空间培育的3251个团队共申报专利618项，育成的企业达到1583家，其中，72家被认定为高新技术企业、532家被认定为科技型中小企业，众创空间“储备”创新主体的功能凸显。

根据企业不同阶段的发展需求，采取“第三方服务、政府买单”的方式有针对性地进行帮扶，努力为企业成长搭建阶梯。该市利用第三方科技服务机构的主观能动性和服务专业性，为企业在向科技型中小企业、高新技术企业提升过程中的前期培育、中期研发指导归集、后期申报等环节提供专业化、保姆化的服务，其间产生的服务费用由财政资金以“后补助”的方式进行全程补贴。

在这些措施的推动下，保定市创新主体的数量和质量均有明显提升。数据显示，2018年至2020年，保定科技型中小企业、高新技术企业数量“三年翻两番”，增速和总数位列全省前茅。今年前三季度，该市科技型中小企业新增3253家，增量全省第一，科技型中小企业总量突破1万家，达到11206家；高新技术企业新增120家，达到1222家。

保定市玄云涡喷动力设备研发有限公司是一家国家高新技术企业，每年都会投入大量资金用于技术研发，仅去年科研投入就达438万元。目前，该公司自主研发了12款不同推力级别的涡喷发动机，各项性能指标均达到国际领先水平，被广泛应用在高速航模、农业植保、电力引线、单人飞行器等多个领域；获得授权专利22项、软件著作权2项，掌握多项涡喷发动机关键技术，并拥有集研发、生产、销售和售后服务于一体的完整产业链。“科技创新是企业发展壮大的不竭动力。”该公司副总经理霍向龙介绍，近年来，公司产品订单翻倍增长，2018年，公司年销售收入仅为97万元，而在2020年，销售收入增长到1367万元。

企业在创新发展中，迫切需要技术、人才、资金等方面的支持。为鼓励和促进企业科技创新，该市支持吸纳引进重大技术成果。对于符合条件的技术转让，该市企业作为科技成果受让方，单项技术合同交易额在50万至100万元的项目，按照技术合同实际交易额给予最高10％的补助，超过100万元的部分给予最高5％的补助，每项最高补助为50万元。

截至目前，天威集团特变电气有限公司、凌云工业股份有限公司、瑞普（保定）生物药业有限公司等6家企业共获6项省重大科技成果转化专项立项支持，支持资金总额为1800万元。

支持引进高端人才。该市鼓励和支持企事业单位、科研院所、高等院校积极引进国内外高端人才和项目，对高端人才独立创业的项目，优先纳入市级科技计划项目予以支持。对引进外国专家和项目提供资金支持，设立引才引智项目资金100万元，主要用于“高精尖缺”人才引进、引智平台建设、引智项目资金等。

同时，支持科技金融深度融合。该市建立了创新创业科技投资基金，以股权融资形式支持科技型企业，为具有创新优势的企业开辟新的更具驱动力的融资渠道，加速产业升级和行业更新换代，引导民间资金向科技产业转移。以债权融资形式加大对科技型企业，尤其是科技型中小企业和高新技术企业的支持力度。加大科技金融合作贷款支持力度，与国有银行、股份制银行合作，充分激发银行资源优势，鼓励合作银行加大对科技型中小企业的信贷支持力度。