河北七项措施力保前三季度安全生产实现“双下降”

图为新闻发布会现场。河北日报记者潘文静摄

河北新闻网10月22日讯（河北日报记者潘文静）今天上午，河北省政府新闻办召开“河北省2021年前三季度安全生产形势”新闻发布会。会上发布，今年前三季度，河北以“防风险、除隐患、保安全”为主线，深入开展安全生产大排查大整治和安全生产专项整治三年行动集中攻坚，不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实创新体制机制，进一步强化科技信息化支撑作用，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全省安全生产形势持续稳定向好。

各类事故起数和死亡人数均保持双下降。1—9月份，各类事故起数和死亡人数，同比分别下降32.5%、23.2%；与2019年同期相比，分别下降49.4%、45.4%。承德市、石家庄市、邢台市、廊坊市、衡水市5个市的工矿商贸事故起数和死亡人数保持“双下降”。

中秋、国庆假期安全生产形势稳定。中秋、国庆期间，全省各级各部门认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的决策部署，提前谋划安排，及时会商研判，集中开展督导执法检查，全面排查整治各类事故隐患。各级应急管理部门24小时值班值守，为人民群众度过平安祥和的假期提供了有力保障。中秋、国庆期间，全省未发生较大及以上事故。

重特大事故风险防范成效显著。全省各级各部门不断提高政治站位，坚决扛起防范化解重大安全风险政治责任，坚持关口前移、源头管控，下好先手棋、打好主动仗，推动风险防控向基层延伸、向一线延伸、向危险源延伸，煤矿、非煤矿山、危化、工商贸等重点行业领域未发生重大及以上事故，风险防范取得积极成效。

新闻发布人、省应急管理厅厅长薛永纯介绍，河北省主要采取了7个方面措施，确保前三季度全省安全生产形势持续稳定向好。

深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。省委、省政府始终高度重视安全生产工作，多次召开会议深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。省委理论学习中心组和省政府党组理论学习中心组，分别集中学习观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，对安全生产工作进行深入研究、系统部署。各级各部门积极组织学习观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，并纳入各级党校（行政学院）学习培训内容，累计观看达1.5万场次，观看人次超百万。

始终坚持高位推动安全生产工作。省委、省政府主要领导多次作出重要指示批示，多次召开省委常委会、省政府常务会、全省电视电话会等一系列会议对安全生产工作进行安排部署。建立领导联系督导机制，实行省领导包市、市领导包县、县领导包乡，一级包一级，层层抓落实。省安委会先后召开全省安全防范工作视频会议、安全生产督导检查工作视频会议等进行调度推动，并深入基层一线明察暗访，细化明确了危险化学品、矿山、燃气等10个重点行业领域“全链条”安全监管责任，进一步压实了各级各部门隐患排查整治责任。各地各部门讲政治、顾大局，强化措施、狠抓落实，有效防控安全风险，为全省安全生产形势持续向好奠定了坚实的基础。

扎实开展安全生产大排查大整治行动和“回头看”。坚持企业自查、属地检查、行业抽查和省级核查相结合，全面排查整治问题隐患。组织14个重点行业22万多家生产经营单位全面自查，省市县安委办开展核查，各地各部门建立问题隐患清单，逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，挂牌督办、限期销号，确保存量隐患整改到位，增量隐患动态随清。省安委会印发《关于加强全省“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动责任追究的通知》，对不及时处置隐患、应发现未发现隐患发生事故的责任单位和责任人进行严肃处理。1—9月累计约谈警示2050人，给予党纪政务处分166人，移送司法机关54人。

深入开展安全生产专项整治三年行动。聚焦“两个根本”，深化系统治理、源头治理、综合治理，深入开展重点行业领域专项整治集中攻坚。各级各部门建立“一个台账、三个清单”隐患排查整治机制，制发《河北省重点行业领域安全生产监管责任清单》《关于加强有限空间作业安全监管工作的意见》等3150项安全生产制度措施，安全生产制度体系进一步健全。持续加大执法检查力度，1—9月，全省共成立检查组8.7万个，检查单位54.5万家，责令停产整顿2157家，暂扣吊销证照352个，关闭取缔444家，罚款2.87亿元。

有效组织驻市驻县督导检查和执法检查。按照省委、省政府工作部署，从7月中旬至年底，组织省市两级派出129个安全生产督查组驻市县持续开展督导检查，推动安全生产工作在基层落地见效。省安委办建立隐患清单制度、督办制度、周报制度，每周通报突出问题隐患，明确下步督查重点。各驻市督查组深入一线，精准督查，截至9月底，已督查市县党委政府及有关部门、重点企事业单位1934（家）次，发现整改了一批安全隐患。从10月中旬至年底，组织各级安全生产执法力量全部下沉一线，集中开展执法行动，采取暗查暗访、交叉互查、随机抽查等方式，及时发现和查处非法违法行为。

不断强化重点领域安全风险防范。深入开展大型油气储存基地安全风险评估工作，督促大型油气储存基地建立落实风险监测预警、重大危险源包保、隐患排查治理长效机制，确保油气储存企业安全。加大煤矿智能化建设力度，推进安全流程管理，提升瓦斯、水、火等重大灾害治理能力，保障全省煤矿正常生产，保持省内煤炭供应稳定。采取有力措施，严厉打击非煤矿山瞒报事故行为。全面开展化工行业大排查大整治行动和化学品储罐集中区专项排查整治，对涉及压力管道、压力容器的危化品企业和重大危险源企业进行全覆盖检查，共检查企业13189家次。开展地下矿山外包工程安全生产专项整治，明确14项重点整治内容，全省累计检查外委施工单位498家次，实施经济处罚128.45万元。持续深入推进冶金行业安全专项整治，建立健全非高危行业使用危险化学品企业的监管台账，对构成重大危险源的实施在线监测预警，持续推动企业安全生产标准化建设。

大力实施全民安全素质提升工程。扎实开展安全宣传“五进”活动，打造省级示范点5个，推动“五进”活动规范化进行。开展“开工第一课”“开学安全第一课”系列网络授课，收看人次突破4000万。采取“综艺节目+网络答题”的方式，举办《一路向前》全民应急知识大赛第二季，答题人次突破2.3亿。各级印制发放《安全知识手册》《生产安全事故警示录》，制作各类安全宣传“五进”读本、微课堂、微视频等产品3万余部，播放“农村大喇叭—安全之声”音频100万余次，受众近2000万人次。开展各类应急预案演练2.95万场次，进一步提升了全民安全素质，营造了浓厚的安全氛围。